| 06.06.2006 Омск: МСБ разовьется там, где есть заинтересованность власти В Омском областном правительстве состоялось заседание Координационного совета по поддержке предпринимательства в Сибири Межрегиональной ассоциации "Сибирское соглашение" (МАСС), посвященное бюджетной поддержке малого предпринимательства. На нем был отмечен рост количества субъектов малого и среднего бизнеса, а также его возрастающая роль в экономике Сибири и страны в целом. Вместе с тем было обозначено много проблем, мешающих развитию малого бизнеса. Одна из них - недостаточность финансовой поддержки со стороны государства. В заседании участвовали бизнесмены и представители органов власти из Омской, Новосибирской, Кемеровской, Иркутской и Томской областей. Руководитель департамента развития предпринимательства, лицензирования и государственного контроля минэкономики Омской области Владимир Радул сообщил, что по числу малых предприятий Омская область занимает второе место в СФО. Их количество составляет около 15 тысяч. А по инвестициям в этот сектор экономики - четвертое место. Однако, по его словам, несмотря на все более динамичное развитие малого и среднего бизнеса, представители этого сектора экономики "испытывают инвестиционный голод". "Поэтому, понимая значимость малого и среднего бизнеса, правительство Омской области принимает различные меры для его поддержки, среди которых компенсация части суммы процентов, уплаченных банку по кредитам, полученным для реализации проектов, возмещение части расходов, связанных с участием в выставках", - сказал он. Радул сообщил, что если в 2005 году в областном бюджете на поддержку малого бизнеса было заложено 600 тысяч рублей, то в 2007 году - 3,7 млн рублей. А в 2007 году планируется вложить шесть миллионов рублей. Кроме того, разрабатывается программа развития малого предпринимательства на 2007-2008 годы, а также поддержки инновационных проектов. Для стимулирования малого и среднего бизнеса проводятся конкурсы на лучшее малое предприятие. Для бизнесменов созданы консультационные центры и многое другое. Как выяснилось из выступлений представителей соседних городов, аналогичные формы поддержки предпринимательства существуют и у них. Вместе с тем собравшихся особенно заинтересовал опыт Кемерова. Как рассказала начальник департамента по развитию и поддержке предпринимательства Кемеровской области Лариса Лукина, из их областного бюджета малому и среднему бизнесу предоставляются льготные кредиты - под 8% годовых на два года. Кроме того, кемеровчане нашли новые механизмы компенсации процентных ставок по кредитам, полученным бизнесменами в коммерческих банках. "Компенсацию процентных ставок мы осуществляли на конкурсной основе, - сообщила она. - Но столкнулись с проблемой: за ней приходило мало предпринимателей, так как предпринимателям кредиты дают в основном на неотложные нужды, то есть обычные потребительские кредиты. И предпринимателям не с чем было идти к нам за компенсацией, так как мы оговорили, что не компенсируем кредиты на пополнение оборотных средств, не даем компенсацию торговым предприятиям, а упор делаем на инвестиционные кредиты. Проанализировав ситуацию, мы выработали новые механизмы поддержки малого и среднего бизнеса. Во-первых, с прошлого года начали компенсировать страховые выплаты при страховании предпринимателями залога. Во-вторых, рассматриваем вопрос о возмещении платежей по лизинговым операциям. Более того, мы создали залоговый внебюджетный фонд. Те средства, которые были реинвестированы, разместили в банке, проведя конкурс среди кредитных организаций. Условия конкурса были таковы: кредит должен быть выдан на максимально льготных условиях и по процентной ставке, и по сроку кредитования. Еще одним из условий было разделение с нами рисков. В итоге мы заключили договоров с "ВТБ-24 "Розничные услуги". Они предложили нам мультипликатор "5". То есть на один вложенный нами рубль они дали пять рублей. Поэтому наш залоговый фонд увеличился с пяти миллионов рублей до 25 млн рублей. Под гарантию этого залогового фонда уже выдан кредит в размере 10 млн рублей на три года кредитному кооперативу", отметила она. По словам Лукиной, из-за того, что ВТБ-24 ограничил взятую сумму, кемеровчане недавно объявили еще одни конкурс среди банков на размещение залоговых средств. "Мы считаем, что такой механизм позволит оказать финансовую поддержку большему количеству субъектов малого предпринимательства", - подытожила она. Выслушав госпожу Лукину, некоторые из собравшихся попросили назвать номера телефонов департамента по развитию и поддержке предпринимательства администрации Кемеровской области, для того чтобы можно было более подробно изучить механизм действия заемного фонда. А омичи договорились приехать, чтобы перенять опыт. Большую дискуссию вызвало выступление начальника департамента предпринимательства, среднего и малого бизнеса администрации губернатора Иркутской области Алексея Альмухамедова, представившего концепцию "точек роста" в экономике муниципальных образований Иркутской области. "Можно поставить вопрос об одинаковой поддержке всех отраслей экономики в каждом муниципальном образовании, либо определить "точки роста" и основные силы направить на их развитие, - начал он. - Тогда можно перейти от политики выравнивания к дифференцированной политике". Его позицию поддержали Виталий Путинцев, проректор ОмГУ Владимир Струнин, президент регионального объединения работодателей Омской области Александр Третьяков и другие. "Более того, я считаю, что "точки роста" - это малый и средний бизнес, - подчеркнул Путинцев. - Это локомотив экономики, потому что они могут развиваться более быстрыми темпами, чем индустрия. За два-три года доля малых предприятий в общем объеме оборота промышленности может существенно возрасти. Одна из задач - довести долю налоговых поступлений от малого и среднего бизнеса до 50%". Подчеркнув важную роль взаимодействия органов власти с бизнесом для решения проблем малого и среднего предпринимательства, выступающие отметили, что развитию бизнеса мешают непрозрачность принятых властями решений, административные барьеры, отсутствие механизмов для реализации решений органов власти и многое другое. Одной из главных проблем признали недостаточность государственной финансовой поддержки. Особенно если учесть, что в рамках административной реформы полномочия по поддержке предпринимательства передаются муниципалитетам, а средства на развитие бизнеса есть далеко не в каждом из них. "Малый и средний бизнес не нужен федеральному правительству, оно не хочет его развивать, - заявил Путинцев. - Бизнес будет развиваться только там, где региональная и муниципальная власть в этом заинтересованы". ИА "Альянс Медиа" по материалам газеты "Коммерческие Вести" (Омск) |