| 18.07.2007 Тяжелее всего игорному бизнесу приходится в Красноярске После принятия федерального закона об урегулировании проведения азартных игр ситуация с игорным бизнесом в Сибири резко изменилась. Например, в Новосибирске закрыто около половины залов, а в Красноярске вообще не осталось ни одного официально работающего игорного заведения. Игорные заведения в Сибири после принятия федерального закона с 1 июля 2007 года пошли двумя путями: кто-то диверсифицировал бизнес, а кто-то смог подстроиться под новые требования. Нашлись и счастливчики (в основном это крупные казино), которые соответствовали всем нормам закона еще до его принятия. По закону «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр» с 1 июля 2007 года чистые активы оператора игорного заведения должны составлять не менее 600 млн руб., площадь казино — от 800 кв. м, (для зала игровых автоматов — 100 кв. м), количество игровых столов — от десяти, автоматов — от 50. Федеральный закон пришелся по вкусу далеко не всем владельцам игорного бизнеса в Новосибирске. Большинство представителей новосибирских казино, опрошенных корреспондентами «КС», говорят о его утопичности. «Вступивший в силу закон нереален. Он кажется осуществимым только на бумаге. Вряд ли возможно все игорные заведения перевести в одно место, да еще и за город. Такое возможно только в западных странах. У русских людей другой менталитет. Если этот закон действительно будет реализован, то игорный бизнес погибнет», — говорит один из менеджеров казино «Кристалл». Это мнение поддерживает и главный менеджер казино «Эсмеральда» Алексей Антохин: «Я считаю, что до 2009 года построить отдельные игровые зоны нереально. Аналитики подсчитали, что на это потребуется как минимум 44 месяца, нам же дали всего два года. Первоначально закон разрабатывался против засилья игровых автоматов, в которых тратят свои деньги пенсионеры. У нас слишком высокая плата за вход и высокие ставки, поэтому ужесточение требований к казино неправомерно — пенсионеры к нам и так не придут. Казино — развлечение для людей, которые могут себе позволить проиграть большие суммы денег». Впрочем, ни «Кристаллу», ни «Эсмеральде» закрытие пока не грозит. Оба этих заведения, как и ряд других Новосибирских казино, соответствуют новым требованиям. Крупным игрокам на этом рынке даже не пришлось под них подстраиваться. Хотя некоторые сети были вынуждены закрыть ряд залов, чтобы «перебросить ресурсы» в другие, или активно начать развивать все имеющиеся у них «игровые зоны». «Еще до вступления нового закона в силу мы занялись расширением залов, — рассказали «КС» в казино-клубе «Оскар«. — Согласно новым требованиям, мы увеличили площадь, уставный капитал и так далее. Теперь закрытие нам не грозит». Однако не все игровые заведения, работающие в Новосибирске, смогли приспособиться к новым требованиям — ряд известных в городе компаний был вынужден приостановить работу. К ним, например, относятся несколько залов игровых автоматов сети «777». Предполагается, что казино «Князь Игорь» будет перепрофилировано. Казино «Империал» сменит «место жительства» и переедет с Красного проспекта на улицу Галущака. По информации администрации Новосибирской области, закрывается казино в развлекательном центре «Сафари», подана заявка на закрытие казино «Дискавери». Казино «Жемчужина» закрылось еще в июне. Таким образом, с 1 июля рынок игорного бизнеса в городе резко сократился, и это притом, что в Новосибирске, в отличие от других регионов, не были приняты местные законодательные нормы, которые ужесточают требования к компаниям, работающим в этом сегменте бизнеса. В пресс-службе ГУВД Новосибирской области «КС» сообщили, что после вступления в силу закона о регулировании игрового бизнеса в Новосибирске оказались закрытыми почти 56% от общего числа игорных заведений. «Остальные, безусловно, стоит проверить, чтобы убедиться в их соответствии новому закону», — считают специалисты ГУВД. Тяжелее всех в Сибири пришлось владельцам игорного бизнеса в Красноярске. Сегодня здесь не осталось ни одного игорного заведения. Принятый региональными властями закон запретил с 1 июля 2007 года игорную деятельность на территории субъекта Федерации. По данным правоохранительных органов, в регионе к 1 июля действовали 462 объекта игорного бизнеса, в том числе 11 казино. По словам заместителя начальника отдела по борьбе с нарушениями в сфере потребительского рынка ГУВД Красноярского края Сергея Шульца, все игорные заведения выполнили требования нового закона и прекратили работу. Хотя власти не исключают, что некоторые игровые заведения продолжают работать нелегально. Это предположение поддерживают и сами участники рынка. Так, по словам председателя профсоюза работников игорного бизнеса региона Ивана Крюкова, очевидно, что закрытие легальных игорных заведений приведет к появлению в крае теневых залов. «Уже сейчас в крае появляются нелегальные игровые залы», — подчеркнул Крюков. В Иркутске с 1 июля также запрещены все виды игорного бизнеса. Тем не менее в ГУВД говорят о том, что нелегальный игорный бизнес продолжает существовать. Так, на этой неделе сотрудники отдела по борьбе с преступлениями в сфере потребительского рынка ГУВД закрыли в Иркутске четыре «серых» игровых салона. До принятия закона «Об ограничении деятельности по организации и проведению на территории Алтайского края азартных игр» в налоговых органах было зарегистрировано 2,6 тыс. объектов игорного бизнеса. По информации начальника отдела ресурсных, имущественных и прочих налогов Управления Федеральной налоговой службы (УФНС) по Алтайскому краю Николая Тонких, на сегодняшний день с учета снято 830 компаний. Требования федерального законодательства выполнили только два казино — «Оскар» и FullHaus. Помимо этого, начальник отдела милиции общей безопасности ГУВД Алтайского края Николай Шадров констатирует, что «в Барнауле из 30 игровых залов 26 закрыты, остальные проверяются». В некоторых регионах количество игровых залов стало сокращаться еще в 2006 году. Например, томские власти запретили игорным заведениям располагаться в жилых домах. Эти требования также привели к уменьшению количества участников игорного рынка. Такую же тенденцию можно было наблюдать и в Омске. По состоянию на 1 января 2006 года там было зарегистрировано 3,47 тыс. объектов игорного бизнеса. С начала этого года количество игровых автоматов в Омске сократилось на 600 единиц. В Кузбассе местные власти также еще до принятия федерального закона ввели свои ограничения на игровую деятельность. «Летом 2006 года был принят закон Кемеровской области, в котором, например, запрещалось устанавливать игровые автоматы и рулеточные столы в больницах, учреждениях образования, в театрах, в зданиях вокзалов. Также запрещалось открывать залы игровых автоматов и казино в жилых домах, на рынках и так далее. Все эти меры привели к тому, что на рынке остались только те заведения, которые соответствуют федеральному законодательству, а их немного», — говорит председатель бюджетно-плановой комиссии Кемеровского областного Совета Сергей Сафронов. В подтверждение его слов на 1 января этого года в городе Кемерово, по данным налоговой службы, зарегистрировано всего 22 собственника объектов игорного бизнеса, 21 игровой стол и 1143 игровых автомата. 1 июля 2007 года в Кемерове функционировали три казино, 48 игровых залов, 22 отдельно стоящих игровых автоматов. А в Томске местный запрет на игровые автоматы вступит в силу с 1 января 2008 года. Закон, который запрещает игровой бизнес с использованием автоматов на территории области, был принят на сессии Томской Думы. «Этот закон запрещает только игровые автоматы, а казино остаются. Таким образом, мы не даем возможности втягивать в игру людей, которые могут лишиться последнего, но оставляем возможность пощекотать нервы для тех, кто может себе позволить проиграть лишние деньги, — пусть бюджет пополняется за их счет. Сейчас налог на игровой стол у нас минимальный. Повысив его, мы с лихвой можем закрыть брешь, которая образуется после исчезновения игровых автоматов», — пояснил заместитель руководителя фракции «Единая Россия» Григорий Шамин. Тем не менее в Томске число залов игровых автоматов, которых в марте 2006 года насчитывалось 133, сократилось к 1 января 2007 года до 84. По прогнозам руководителя Ассоциации игорного бизнеса Томской области Вадима Трифонова, после 1 июля в Томске останется порядка 30 залов игровых автоматов и три казино. Эксперты видят в принятии нового закона в основном негативные стороны. «Вступивший в силу закон является достаточно жестким. Многие крупные сети были вынуждены закрыть половину своих заведений. В частности, компания «Джекпот«, ранее действовавшая в 34 регионах, сейчас осталась только в четырнадцати, — комментирует ситуацию юрист Российской академии развития игорного бизнеса (РАРИБ) Алексей Тарасов (Москва). — Хорошо, что новый закон урегулирует отношения в сфере игорного бизнеса, но есть и недостатки — до сих пор не сформированы игорные зоны, указанные в документах (планировалось, что они будут сформированы до 1 июля). Кроме того, никто не подумал о персонале игорных заведений. Итогом принятия закона стало их массовое увольнение». Впрочем, некоторые участники рынка считают, что федеральный закон позволит навести необходимый порядок в этом сегменте бизнеса. «Я положительно отношусь к принятию нового закона. Спокойнее работать, когда знаешь правила игры. Раньше в сфере игорного бизнеса их не было, — говорит директор крупной сети игровых залов. — Что касается нашей сети, то мы оставили только десять точек, которые соответствуют законодательству. Больше десяти пришлось закрыть. Мы были готовы к этому, ведь закон был принят полгода назад, и точки, которые планировалось сохранить, специально расширялись в соответствии с его требованиями». Между тем закрытие залов игровых автоматов для представителей других сфер бизнеса стало хорошим подарком. О намерении занять освободившиеся площади, находящиеся на центральных городских магистралях, заявляют представители торговых сетей и рестораторы. «Зачастую среднестатистический участник игорного рынка является не владельцем, а арендатором помещения. Владельцы помещений теперь ищут новых арендаторов или продают площади. Помещения, освободившиеся от игорных залов, наверняка будут пользоваться спросом, и вполне вероятно, что новыми арендаторами станут продовольственные магазины, бутики», — делится информацией один и участников рынка. Некоторые эксперты уверены, что представители розницы просто не дадут работать «игрокам» на оживленных улицах. «Предприниматели, работающие в сфере игорного бизнеса, усердно ищут новые направления для инвестирования и начинают выходить на новые рынки. Участники этого бизнеса понимают, что нормально работать им не дадут. Как правило, казино и залы игровых автоматов находятся в очень хороших торговых «коридорах« с мощным потребительским потоком. Эти помещения очень привлекательны для розничной торговли — комментирует ситуацию управляющий партнер DSO Consulting Сергей Дьячков. — Склонен полагать, что к концу текущего года все помещения игровых салонов и казино будут перепрофилированы. Как только это случится, количество освободившихся площадей, безусловно, повлияет на цены коммерческой недвижимости». Слова экспертов подтверждают и сами претенденты на «вакантные места». «Учитывая особенность размещения игровых залов — зачастую они находятся в оживленных местах, эти площади нам очень интересны. Поэтому мы рассмотрим все предложения по аренде данных помещений, которые будут нам поступать, — заявляет управляющий сибирским филиалом компании «Евросеть« Алексей Попов. — Нам уже поступали предложения по аренде, но они не показались нам интересными, поскольку не все игровые залы находятся в нужном для нас месте и имеют оправданную арендную стоимость». ИА "Альянс Медиа" по материалам Континент Сибирь (Новосибирск) |