| 30.04.2008 Красноярск: прошла конференция "Инновационный Красноярск - 2020" В рамках ассамблеи "Красноярск. Технологии будущего" прошла городская научно-практическая конференция "Инновационный Красноярск - 2020" На конференции обсуждались актуальные вопросы развития инновационного потенциала краевого центра. Среди участников мероприятия были представители органов власти, специалисты промышленных предприятий, ученые, предприниматели. Доклад "Инновационный потенциал и точки роста в развитии Красноярска до 2020 года" представила замглавы города - начальник департамента экономики Татьяна Зеленская. Основными приоритетами и задачами инновационного развития города, по ее мнению, являются развитие инновационной структуры, рынка технологий и обновление производственных мощностей. Сегодня Красноярск - современный деловой, культурно-исторический центр с развивающейся инновационной экономикой и высоким научным потенциалом", - отметила Зеленская. После конференции руководитель городского департамента экономики ответила на вопросы корреспондента газеты "Красноярский рабочий". В.: Инновационное развитие отечественной экономики - забота и ответственность не только органов власти. Это совместная деятельность многих институтов гражданского общества. Как и чем регулируется это взаимодействие? О.: Документами. 1-й - комплексная программа научно-технологического развития и технологической модернизации экономики России до 2015 г. Документ разработан по поручению президента РФ летом 2006 г. 2-й - стратегия развития науки и инноваций на период до 2015 г., утвержден межведомственной комиссией по научно-инновационной политике в феврале 2006 г. Администрация Красноярска, подобно другим субъектам и муниципальным образованиям, руководствуется в пределах полномочий этими программными документами. В.: Очень хочется верить, что наш город станет одним из центров инновационного развития страны. Какие у нас шансы? О.: Высок научный потенциал Красноярска, сконцентрированный в СФУ, других вузах города, научно-исследовательских, проектно-конструкторских учреждениях, академических и отраслевых институтах. Так, с 2002 по 2006 г. в крае затраты на приобретение машин и оборудования сократились с 48 до 39%, а доля расходов на исследования и разработки увеличилась с 6 до 22%. Вывод: через 2-3 года следует ожидать рост овеществленных технологий до 50%. В.: На какие отрасли народного хозяйства вы делаете ставку? О.: В городе исторически сложилась полиотраслевая структура экономики. Это 12 основных видов, среди них промышленность, строительство, торговля, оказание услуг здравоохранения и образования, связи, бурно развивающийся рынок недвижимости. Мы обладаем развитым многоотраслевым промышленным потенциалом. При этом перед красноярскими предприятиями стоит целый ряд проблем, не только не позволяющий им конкурировать на мировых рынках, но и снижающий их позиции на внутрироссийском рынке. Прежде всего, это низкий уровень использования производственных мощностей, трансформация большинства промышленных предприятий либо в диверсифицированные производства товаров, малозначимых для отраслей региональной и российской экономики с небольшой долей товаров-импортозаменителей, либо в производителей услуг. 2-е - перепрофилирование производственных мощностей в объекты складской логистики, причем низкого стандарта, не соответствующего требованиям международного уровня. Затем - информационная, отраслевая и производственная разобщенность промышленных предприятий, создающая негативные условия для развития кооперационных и корпоративных связей. Далее, общая для страны проблема - высокий уровень физического и морального износа оборудования и недостаточность собственных средств предприятий на обновление парка и модернизацию. Все наши производства выказывают высокий уровень ресурсоемкости, низкий технологический и экономический уровень эффективности производства. Особенно это касается машиностроения. И, конечно, сложности с выделением средств в себестоимости на НИОКР, ОКР и исследования, связанные с налоговой, тарифной нагрузкой. В.: Проблемы ясны. Каковы пути их решения? О.: Создание предпосылок для усиления использования имеющихся производственных сил возможно в опоре на следующие объекты промышленной инфраструктуры: - создание промышленной зоны 150 га в районе территории "Песчанка", совмещенной с логистическими компаниями класса А и В, специализирующейся на размещении производства стройматериалов, новом сборочном производстве; - освоение промышленной площадки на базе незагруженных мощностей и производственных площадей группы предприятий "Крастяжмаш", "ДПК "Северный", специализирующихся на машиностроении и новом сборочном производстве, совместного владения с преференциями краевого и муниципального значения; - создание новых производств на не полностью загруженных производственных площадях ФГУП "ПО КХК "Енисей", биохимического завода, КраМЗа с учетом предприятий смежного профиля, находящихся на площадке ООО "КраМЗ", ЗАО "Красноярский ДОК"; - поддержка наукоемкого производства продукции на основе ядра предприятий Ленинского района Красноярска - "Красмаша", "Красцветмета". - Трудно будет бороться сразу со всеми пороками сложившейся экономической системы. - Крайне необходимо определится в приоритетах - выбрать ключевые виды промышленной высокотехнологичной продукции с высокой добавленной стоимостью, а также отрасли-локомотивы. Такими могут стать машиностроение, производство готовых металлических изделий, строительная индустрия, энергетика, угле- и лесохимия, деревообработка. Согласно расчетам загрузка промышленных предприятий на базе действующих, выходящих на оптимальную производственную мощность и выносимых за пределы города предприятий будет способствовать увеличению объема отгруженной продукции к 2020 г. по сравнению с 2007 г. в 2,8 раза. В рублях это 363,7 млрд. Этот показатель выше расчетного уровня инерционного развития Красноярска на 102 млрд руб. Налоговые отчисления возрастут в 2,8 раза и составят 30,4 млрд, превысив инерционный вариант развития на 8,5 млрд руб. При этом за счет загрузки промплощадок в период с 2013 по 2020 г. мы получим порядка 16 тыс. новых рабочих мест. Инвестиционный рычаг - отношение инвестиций к доходам бюджета необходимо довести как минимум до уровня 5 к 1, что позволит увеличить объем инвестиций к 2020 г. по сравнению с 2007 г. в 7 раз. До 250-270 млрд руб. В.: Красноярск - сосредоточение трудовых ресурсов, культурный, образовательный, инновационный центр края. Город превращается в принципиально новое муниципальное образование. Или объединение муниципальных образований? О.: В существующих условиях видны несколько сценариев агломеративного объединения. С созданием либо без создания единого муниципального образования, с учетом бюджетных межтерриториальных отношений. Ближнее кольцо: территории, интенсивно интегрированные в межтерриториальные связи и деловые процессы Красноярска, находящиеся в радиусе доступности. Это Сосновоборск, Дивногорск, ЗАТО, Подгорный и прилегающая часть Емельяновского, Березовского и Манского районов. Дальнее кольцо включает территории, интегрированные в пространственное развитие Красноярской агломерации: Березовский, Емельяновский, Манский, Сухобузимский и Большемуртинский районы. Численность Красноярской агломерации может быть в пределах 1130-1225 тыс. человек. В.: Что такое инновационно активные территории? О.: Это точки роста: особые экономические зоны, технополисы, технопарки. Территории, специализирующиеся на освоении инновационных технологий. Примеры создания особых экономических зон технико-внедренческого типа есть в Зеленограде, Дубне, Санкт-Петербурге, Томске. У нас возможно создание такой зоны на базе научного центра СО РАН площадью 1,5 кв. км с научным сопровождением СФУ и высокотехнологичного производства Ленинского района. Как раз реальность претензий на такую инфраструктуру наша промышленная и научная общественность и обсуждала на конференции. В настоящее время ведется проработка основных направлений развития и переориентации промышленных кластеров на территории края с учетом имеющегося научно-технологического задела предприятий города. В.: Какие преимущества это дает краю и Красноярску? О.: Во-первых, региональные инновационно-промышленные кластеры имеют в своей основе сложившуюся технологическую сеть и устойчивую систему распространения новых технологий, знаний, продукции, которая опирается на совместную научную базу. Во-вторых, предприятия кластера имеют дополнительные конкурентные преимущества за счет возможности осуществлять внутреннюю специализацию и минимизировать затраты на внедрение инноваций. В-третьих, кластеры чрезвычайно важны для развития малого предпринимательства: они могут и, как правило, обеспечивают малым фирмам высокую степень специализации при обслуживании конкретной предпринимательской ниши. По мнению Татьяны Зеленской, Красноярск уже сейчас является центром ряда ключевых кластеров, действующих в регионе. Металлургия, энергетика, строительная индустрия, лесо- и деревопереработка. Исходя из стратегии развития региона, перспективным направлением является формирование кластера в машиностроении и транспорте. При этом электроэнергетика должна выступать в качестве обеспечивающей отрасли, а кластеры сырьевого сектора не должны являться приоритетными. ИА "Альянс Медиа" |