17.03.2006  Новосибирская область: лицензией на продажу алкоголя владеют 1, 5 тыс. ИП

   Комитет по промышленности и топливно-энергетическому комплексу новосибирского облсовета рассмотрел проект закона Новосибирской области "О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Новосибирской области". Представлявший законопроект начальник управления по регулированию потребительского рынка и сферы услуг департамента развития промышленности и предпринимательства Николай Симонов отметил, что областной закон необходим вследствие изменений в федеральном законодательстве, которое усиливает с 1 июля 2006 года роль государства в регулировании рынка алкогольной продукции.
   Симонов напомнил депутатам, что федеральный закон запрещает с 1 июля продажу алкогольной продукции частными предпринимателями, его продажа может вестись только юридическими лицами, а субъект федерации должен установить для этих юрлиц величину уставного капитала в пределах до 1 миллиона рублей. Как пояснил чиновник обладминистрации, необходимая величина уставного капитала в областном законе прописана не будет, она будет установлена постановлением губернатора после принятия закона. Предполагается, что в областном центре уставной капитал, требующийся для получения лицензии на право торговли алкогольной продукцией, составит максимум 1 миллион рублей, в шести крупнейших городах области - 800 тысяч рублей, в райцентрах - 500 тысяч рублей, в селах - 150 тысяч рублей. По мнению Симонова, эти суммы будут вполне посильны торговцам и не скажутся на доступности алкоголя даже в самых бедных селах, учитывая, что потребкооперация (в селе на нее приходится до 30% розничной торговли) согласно федеральному закону освобождается от необходимости создания уставного капитала.
   В настоящее время на территории Новосибирска лицензией на продажу алкоголя владеют 1 300 юридических лиц и 1 500 предпринимателей, а всего в области выдано 5 700 "алкогольных лицензий", то есть на каждого продавца алкоголя приходится около 500 жителей области, включая младенцев и стариков. В обладминистрации ожидают сокращение числа желающих торговать алкоголем, хотя и небольшое. Также чиновники надеются, что увеличение уставного капитала может привести к легализации некоторой части собственности, что увеличит налоговые поступления.
   Как отметил Николай Симонов, законопроект о лицензировании продажи алкоголя предусматривает и некоторые послабления для торговли в виде снятия административных барьеров. Для получения лицензии больше не надо будет проходить согласование с пожарными и СЭС, что должно сократить время получения лицензии на треть. А вот стоимость самой лицензии возрастет в пять раз. Лицензия на торговлю всем алкогольным ассортиментом подорожает с 2 тыс. рублей до 10, а стоимость лицензии на торговлю слабоалкогольной продукцией до 15 градусов - с 1 до 5 тысяч рублей. Но для труднодоступных мест сохранится льгота, торгующие в отдаленных районах области заплатят за лицензию 500 рублей. Что касается мест, где можно продавать алкоголь, то в этом отношении законопроект ничего нового, по словам Симонова, не несет.
   В ходе обсуждения законопроекта депутат Вячеслав Нестяк спросил докладчика, не являются ли предлагаемые в законопроекте меры шагом на пути к государственной монополии на алкоголь. По мнению начальника управления по регулированию потребительского рынка обладминистрации, государство пока не может решиться на госмонополию, но вводимые меры направлены на усиление роли государства в производстве и продаже алкоголя и обеспечение безопасности предприятия, производящих алкогольную продукцию.
   ИА "Альянс Медиа" по материалам ИА Regnum