| 26.03.2009 Иркутск: по какому пути будет развиваться малый и средний бизнес Экономисты до сих пор не могут решить, насколько серьезным будет влияние экономического кризиса на малый и средний бизнес. Одни утверждают, что эти предприятия наиболее уязвимы по причине малых форм, другие говорят, что именно это качество вкупе с мобильностью поможет малому бизнесу оставаться на плаву. Как переживает кризис малый и средний бизнес Иркутска и какими мерами предприниматели могут воспользоваться в условиях финансовой нестабильности, нам рассказала начальник отдела инвестиционных ресурсов и поддержки предпринимательства департамента экономики администрации Иркутска Марина Еремеева. - Сколько предприятий малого и среднего бизнеса работает сейчас в областном центре? - Точные сведения по количеству микро-, малых и средних предприятий органы государственной статистики должны представить в апреле нынешнего года. Пока данные есть только по малым предприятиям, где работают от 15 до 100 человек, их в Иркутске насчитывается 1700. Что касается остальных, то в своих подсчетах комитет по экономике и финансам администрации Иркутска опирается на данные 2008 года. По нашим сведениям, сейчас в Иркутске работает от 66 до 70 средних предприятий и порядка 9,5 тысячи микропредприятий. По предварительным сведениям, в областном центре зарегистрировано более 19 тысяч индивидуальных предпринимателей. Из них официально ведут свою деятельность порядка 17,5 тысячи. Численность населения, занятого на предприятиях малого бизнеса, порядка 80-90 тыс. человек, что составляет до 25% экономически активного населения города. - В каких сферах присутствует малый и средний бизнес? - В 2008 году более 35% приходилось на предприятия торговли, 20-22% - на компании, работающие с недвижимостью, 15-17% - на строительные компании. Остальные 30% составляют предприятия, функционирующие в отраслях переработки, жилищно-коммунального хозяйства, а также в сфере услуг. Мы ожидаем, что в нынешнем году это соотношение изменится: скорее всего, сократится число компаний, работающих с недвижимостью и занятых в строительстве, а в сфере услуг, наоборот, прогнозируется увеличение. - Кризис сказался на предприятиях малого и среднего бизнеса? - Департамент отслеживает ситуацию, мы получаем информацию от общественных организаций, которые консультируют предпринимателей. Выяснилось, что их больше всего волнуют не вопросы того, как можно закрыть или перерегистрировать предприятия, а темы, связанные с налогообложением и заполнением новых форм отчетности. Ведь в связи с кризисом многие предприниматели оптимизируют расходы и берут на себя административно-управленческие функции: заключение договоров, бухгалтерию, работу с кадрами и так далее. - Какие механизмы поддержки в условиях экономической нестабильность могут предложить предпринимателям городские власти? - Предприниматели могут воспользоваться всеми возможностями, предусмотренными программой поддержки малого и среднего бизнеса в Иркутске, рассчитанной на 2008-2012 годы. В их числе - обучение и информационные услуги, речь идет о бесплатных консультациях, семинарах, круглых столах, конференциях, специальных тренингах. Причем учебные программы формируют, исходя из пожеланий предпринимателей. Сейчас на первое место выходят вопросы сохранения коллектива и бизнеса в непростых условиях. Специальный раздел программы посвящен субсидиям, они выделяются на безвозмездной основе и имеют целевой характер. Чтобы претендовать на поддержку городских властей, предприниматель и его проект должны соответствовать необходимым параметрам. Субсидии можно получить в качестве компенсации процентной ставки по инвестиционным кредитам, арендной платы (если в структуре расходов на нее приходится более 25%), а также расходов, связанных с участием в выставках и разработкой бизнес-планов. Только за последние четыре года реализации программ по поддержке и развитию предпринимательства в городе помощь получили 16 компаний, занимающихся производством лаков и красок, обуви, текстильной продукции, хлебопечением, и другие. Сейчас помощь получают еще 11 компаний. - Насколько эффективно складываются отношения малого и среднего бизнеса и администрации в рамках программы? - Основной эффект от развития малого и среднего бизнеса в областном центре - создание новых рабочих мест и привлечение инвестиционных ресурсов. В 2008 году в рамках программы было поддержано 11 проектов, по которым до 2011 года будет создано более 90 рабочих мест. Инвестиционный потенциал реализации таких проектов прогнозируется в размере более 22 млн рублей при выделении из бюджета Иркутска субсидий в размере около 2 млн рублей. - Чем еще может помочь муниципалитет предпринимателям в условиях кризиса? - Администрация Иркутска подготовила предложения по упрощенной системе налогообложения и снижению ставки налогов для предпринимателей. Но окончательное принятие решения находится в компетенции правительства Иркутской области, куда наши специалисты направили все необходимые документы. В числе мер, которые находятся в компетенции муниципалитета, - сохранение на уровне 2008 года арендной ставки для предпринимателей. Но на долю имущества, которым может распоряжаться муниципалитет, приходится не более 15% недвижимости. Остальное находится в частной, федеральной или областной собственности. В областном центре создан Фонд имущественной поддержки предпринимателей. В него включено 229 объектов муниципальной собственности, которые в ближайшее время будут переданы в долгосрочную аренду представителям малого и среднего бизнеса. Комитет по управлению муниципальным имуществом (КУМИ) начал работу над реализацией областного закона о преимущественном праве предпринимателей по выкупу площадей, которые они арендовали в течение последних лет. Законом предусматривается возможность выкупать помещения в рассрочку в течение трех лет. КУМИ разработана специальная схема, согласно которой сначала выплачивается 30% стоимости, остальное вносится по схеме, согласованной с покупателем. Прорабатывается возможность поддержки предпринимателей и за счет других источников. Более семи лет в регионе существует некоммерческая организация "Фонд поддержки предпринимательства Иркутской области", который пополняется из городского и областного бюджетов. Фонд предоставляет микрозаймы предпринимателям по более упрощенной схеме, чем банк. Сейчас администрация Иркутска рассматривает возможность выделения фонду дополнительной финансовой поддержки. Есть возможность привлечь в него и федеральное средства. Ею активно пользуются другие регионы. Так, бюджет Фонда Свердловской области составляет 700 млн рублей, Красноярского края - 400 млн. рублей, Санкт-Петербурга - 300 млн рублей, Москвы - 1 млрд рублей. Правда, претендовать на получение федеральных средств можно на условиях софинансирования бюджета региона на паритетной основе. Работа муниципальных властей по поддержке малого и среднего бизнеса была бы эффективнее при действенной поддержке региональных властей и участии их в федеральных программах. ИА "Альянс Медиа" по материалам "Восточно-Сибирская правда" |