09.09.2008  Хакасия: власти держат руку на пульсе МСБ

   Какова ситуация с поддержкой предпринимательства в Абакане? С какими проблемами приходится сталкиваться малому и среднему бизнесу?
   Помогает ли городская администрация предпринимателям или, наоборот, чинит препятствия? Об этом газета «Абакан» спросила у представителей обеих сторон.
   Татьяна Краснова, заместитель мэра по вопросам экономики, считает, что сегодня в городе созданы все современные механизмы поддержки предпринимательства. Можно выделить следующие основные шаги в этом направлении.
   С 1995 года в городе функционирует Муниципальный фонд развития малого предпринимательства, реализующий муниципальные программы поддержки малого бизнеса. На протяжении нескольких лет в городе разрабатываются и реализуются годовые программы «Основные направления содействия развитию малого предпринимательства в городе Абакане».
   C 2002 года реализуется программа «Микрокредитование на муниципальном уровне», участниками которой стали около 1800 человек. Предприниматели по упрощенному порядку в Муниципальном фонде развития предпринимательства получают кредиты в размере от 30 до 200 тысяч рублей сроком до одного года.
   Ежегодно проводятся выставки-ярмарки «Лучшие товары и услуги юга Сибири». Ежегодно проводится и конкурс на звание «Лучший молодой предприниматель» и «Лучший предприниматель» по различным номинациям. С 2004 года реализуется программа субсидирования банковского процента малым предприятиям и предпринимателям, организующим производство, за счет средств городского бюджета (например, в прошлом году из средств городского бюджета была оказана поддержка 16 предпринимательским проектам). С 2007 года разработана аналогичная программа по субсидированию лизинговых платежей для субъектов малого предпринимательства. Кроме того, с 2005 года функционирует Муниципальная лизинговая компания, задачей которой является содействие развитию предпринимательства города. Сегодня в портфеле лизинговых сделок компании 59 проектов на сумму более 85 млн рублей, из них 70% — предпринимательские проекты. Муниципальная лизинговая компания устанавливает самый низкий процент лизинговой маржи среди компаний региона, так как целью ее деятельности является не получение прибыли, а создание условий для развития предпринимательства города.
   В 2005 году был создан Залоговый фонд муниципального имущества. Этот инструмент позволяет обеспечивать залогом интересные инвестиционные проекты предпринимателей, получившие одобрение Инвестиционного совета города Абакана. В 2007 году администрацией города для начинающих предпринимателей начато проведение бесплатных семинаров, на которых им помогают разобраться в вопросах организации и становления собственного дела. Также за любой консультацией предприниматели могут обращаться в отдел развития предпринимательства и потребительского рынка.
   "Таким образом, мы стараемся использовать все современные инструменты поддержки и развития бизнеса. И если по малому бизнесу практически все механизмы отработаны, то поддержка среднего бизнеса вошла в нашу компетенцию только с января 2008 года. Программы по его поддержке войдут в новый стратегический план развития города. Основной же проблемой муниципалитета является недостаточность ресурсов (бюджетных средств, муниципального имущества) для оказания содействия большему количеству предпринимателей", - отметила Т.Краснова.
   С 2005 года при администрации города работает Совет предпринимателей. Он был создан для взаимодействия предпринимателей и администрации Абакана по выработке согласованной социально-экономической политики.
   Собирается совет, как правило, для обсуждения и выработки решений по таким серьезным вопросам, как изменение параметров земельного налога, аренда муниципального имущества и т. д. Предприниматели, входящие в состав совета, представляют практически все отрасли данного сектора экономики (торговля, производство продуктов питания, промышленных товаров, сфера услуг). "Однако в полном составе совет собирался всего два раза, гораздо эффективнее работа по отдельным секциям — при обсуждении какого-либо вопроса приглашаются те предприниматели, которые имеют к нему непосредственное отношение. Многие предприниматели проявляют себя в работе совета достаточно активно", - подчернкула Т.Краснова.
   За последние 5 лет число малых предприятий выросло на 32,5%, а предпринимателей — на 37%. При этом многие предприниматели из сферы торговли переходят в сферу производства.
   На 1 января текущего года в Абакане работало 1529 малых предприятий и 8068 предпринимателей без образования юридического лица. Всего в малом бизнесе города занято 19 275 человек, что составляет 29,1% от занятого населения. "По основным показателям развития малого бизнеса наш город, наряду с Томском и Новосибирском, находится в числе трех лидеров Сибирского региона", - заключила Т.Краснова.
   Предприниматели во многом согласны с позицией администрации.
   Виталий М., владелец компании (инженерные сети, коммуникации): "Сказать, что бизнес в городе притесняют, не могу: частых и необоснованных проверок различными инстанциями не проводится. Проволочки с оформлением документации вызваны необходимостью соблюдения требований различных ГОСТов, так что нельзя сказать, что это проблема Абакана. Самая главная проблема для нас — это кадры, то есть нехватка специалистов. В городе недостаточно профильных средних специальных учебных заведений, а выпускники существующих ссузов не обладают достаточными знаниями, и нам, предпринимателям, приходится обучать их непосредственно во время работы. Кроме того, большинство ссузов подготавливают специалистов не рабочих специальностей, а юристов, экономистов, которые потом у меня работают монтажниками".
   Елена Варыгина, владелица, директор ООО «Блинок»:
   "Мне пришлось столкнуться с излишним, на мой взгляд, затягиванием процесса оформления документов. Есть и проблема с кадрами — все хотят работать на уровне среднего персонала, менеджерами. Даже выпускники средних учебных заведений не хотят начинать работать с нижних позиций, поучиться у более опытных коллег. Я бы сказала, хотят много и сразу, а работать не хотят. Что касается различных программ поддержки малого бизнеса, то я планирую в ближайшее время воспользоваться программой по субсидированию части процентной ставки кредита".
   Елена Макарова, директор ООО «Налоги. Бизнес. Право»:
   "Одна из основных проблем малого бизнеса — отсутствие знаний, что нередко влечет за собой штрафные санкции со стороны различных проверяющих структур.
   Многие даже предпринимательскую деятельность начинают с ошибок, что несколько остужает их желание заниматься бизнесом. Предпринимателям также приходится сталкиваться с проблемами при подборе персонала: люди просто не желают работать. Еще одна проблема — меняющееся законодательство. По большому счету, предприниматели сами должны изучать законы, отслеживать изменения".
   Юрий Чернышев, индивидуальный предприниматель: "На частые проверки пожаловаться не могу. Хотя есть ряд претензий и к чиновникам и к налоговой службе. В налоговой недавно по техническим причинам не принимали отчеты по единому налогу на вмененный доход, а потом насчитали штрафные санкции. В чиновничьих кабинетах как-то столкнулся с негативным отношением к предпринимателю как к спекулянту. Остался негативный осадок… Хотелось бы, чтобы к нам, предпринимателям, чьи налоги идут в городской бюджет, было хорошее отношение".
   Сергей Мотькин, генеральный директор ООО «Торговый дизайн»:
   "Среди проблем можно было бы назвать получение кредитов: сегодня, как известно, банки ужесточили свою кредитную политику. Но я пока справляюсь своими силами. Мы занимаемся оснащением специализированным оборудованием предприятий общественного питания, магазинов, кондитерских, хлебопекарен, то есть бизнес достаточно дорогой. Единственное, что хотелось бы отметить, — это долгая проверка документов налоговой службой. Практически полгода налоговая рассматривала и проверяла наши документы по возмещению НДС. Мы рассчитывали на возврат 500 тыс. руб. к такому-то числу, а эти средства вернулись гораздо позже. С городской администрацией мы находим понимание, принимаем участие во всех круглых столах при обсуждении важных для предпринимателей проблем, участвуем в тендерах, конкурсах.
   ИА "Альянс Медиа"