25.06.2007  Красноярский край: инвестиционный климат потеплел

   По итогам I квартала 2007 года Красноярский край вошел в число регионов России с наибольшим уровнем прироста инвестиций — свыше 24%. При этом в целом по РФ рост инвестиций составил 20,1%. Красноярский край сохраняет статус самой мощной экономики востока России. По последним обнародованным данным, годовой валовый региональный продукт (ВРП) края превышает 440 млрд рублей. Это шестое место в стране. Впереди только европейские регионы — Москва, Московская область, Санкт-Петербург, Татарстан и входящая в Уральский федеральный округ Тюменская область с Ямало-Ненецким и Ханты-Мансийским автономными округами. На регион приходится свыше 20% ВРП Сибири и около 2,5% ВВП России. В то же время, по мнению многих аналитиков, Красноярский край относится к числу регионов с нетипичным инвестиционным климатом.
   Конкурентные позиции Красноярского края по инвестиционному потенциалу достаточно высоки и устойчивы. Однако при выдающемся потенциале на территории весьма велики риски инвестирования. К такому выводу сегодня приходят не только теоретики-экономисты, но и представители властных структур, частного бизнеса. Основная задача региональных властей — создание привлекательных условий для ведения инвестиционной и предпринимательской деятельности на подведомственной территории — в больше мере решается применительно к крупномасштабным проектам, таким как программы развития Нижнего Приангарья или освоения Ванкорского нефтяного месторождения.
   В то же время инвестиционный климат в секторах производства потребительской продукции не столь благоприятен. Например, изначально запланировано, что в текущем году на территории объединенного Красноярского края объем инвестиций в основной капитал составит 125,7 млрд рублей. При этом заместитель губернатора края Эдхам Акбулатов признает, что «основной рост инвестиций произойдет в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды — на 60,2%, в добыче полезных ископаемых — на 24,9%, в строительстве — на 20,4%, в транспорте — на 13,2%, на 9,9% в обрабатывающем производстве, в том числе в металлургическом производстве — на 12,9%».
   На территории действует ряд законов, предполагающих определенные преференции предприятиям и компаниям, вкладывающим средства в развитие и модернизацию производства. По словам генерального директора ООО «КСВК» Альбины Лазуткиной, сложнее всего выдержать бюрократический пресс тем, кто не обладает ни мощным лоббистическим потенциалом, ни доскональным знанием коммутационных связей внутри структур, принимающих решения о поддержке того или иного бизнес-проекта.
   «Слишком много сил и времени тратится непродуктивно. Причем не столько на то, чтобы доказать пользу проекта, его необходимость, эффективность, окупаемость, сколько на прохождение бюрократических процедур», — считает Альбина Лазуткина.
   Как отмечает, например, вице-президент ОАО «Пивоваренная компания «Балтика» Даниил Бриман, хорошо уже то, что в крае имеется законодательная основа для льготирования инвестиций. Краевое управление развития экономики и предпринимательства, которое возглавляет заместитель губернатора Эдхам Акбулатов, проявляет к инвесторам всех уровней максимальную лояльность, а к их проектам — максимальную заинтересованность. Однако система приобрела такой характер, что для получения льгот, предусмотренных краевым законодательством, нужны крайняя степень упорства и понимание коммутационных связей внутри административных органов.
   По словам Даниила Бримана, холдингу «ББХ», решившему вложить несколько лет назад крупные средства в развитие и модернизацию красноярского актива — завода «Пикра», пришлось приложить очень большие усилия. В результате красноярским пивоварам была таки предоставлена льгота по налогу на имущество, что помогло сделать проект экономически эффективным: предприятие существенно увеличило объем отчислений в местный и краевой бюджеты, создало новые рабочие места, выполняет все принятые социальные обязательства, пользуется в процессе реконструкции производства услугами местных подрядчиков, что в свою очередь добавляет денег в местный бюдже.
   «Необходимость создания условий наибольшего благоприятствования крупнейшим российским компаниям, вкладывающим миллиарды рублей в освоение сырьевой базы региона, не может отрицать никто. В то же время не меньший, а исходя из общемировой практики, возможно, и больший эффект дает развитие предприятий, производящих конечную продукцию для потребительского рынка. Развитие потребительского рынка самым прямым образом влияет не только на экономический потенциал территорий, но и на уровень жизни населения. Сегодня процессу мешает прежде всего излишняя бюрократизация», — считает Даниил Бриман.
   Эту точку зрения поддерживает и глава администрации Красноярска Петр Пимашков, который настаивает, например, на упрощении процедуры получения предпринимателями льгот по кредитам, выдаваемым на развитие местного товарного производства. «Человек устает от такого взаимодействия с властью. Это надо менять. Надо упростить процедуру общения с теми, кто хочет развивать производство», — говорит он.
   ИА "Альянс Медиа" по материалам газеты "Континент Сибирь"