16.12.2007  Кемеровская область: «BB-», «B» и «A+(rus)» - новые рейтинги Fitch

   Fitch Ratings присвоило Кемеровской области долгосрочные рейтинги в иностранной и национальной валюте на уровне «BB-» (ВВ минус) и краткосрочный рейтинг в иностранной валюте «B». Также области присвоен национальный долгосрочный рейтинг «A+(rus)». Прогноз по долгосрочным рейтингам – «Стабильный».
   Рейтинги отражают хорошие бюджетные показатели, невысокую долговую нагрузку и стабильный рост налоговых доходов, которому способствует сильная экономика области с хорошей промышленной базой и богатыми запасами полезных ископаемых. Рейтинги также учитывают относительно высокий уровень концентрации налоговых доходов и усиление негибкости бюджета. «Стабильный» прогноз по рейтингам отражает ожидания Fitch, что экономическая диверсификация обеспечит рост доходов бюджета, который компенсирует увеличение операционных расходов, и это позволит региону поддерживать хороший уровень бюджетных показателей.
   В 2004-2005 гг. Кемеровская область демонстрировала очень хорошие бюджетные показатели: операционный баланс составлял в среднем 16,1% операционных доходов. Несмотря на сокращение в 2006 г. операционной маржи до 9,4% по сравнению с 15% в 2005 г., а текущей маржи до 9,3% по сравнению с 14,6% в 2005 г., бюджетные показатели продолжают оставаться хорошими. Кемеровская область полагается главным образом на собственные бюджетные доходы. При этом для налоговых доходов характерна высокая степень концентрации. Основные налогоплательщики региона входят в состав российских промышленных холдингов горнодобывающей и металлургической отраслей. На их долю приходится около 60% налоговых доходов области, что делает значительную часть налоговых поступлений зависимой от рыночной конъюнктуры и бизнес-решений холдинговых компаний.
   Долговая нагрузка областного бюджета является низкой: в 2006 г. она составила 5,5% текущих доходов. Расходы на обслуживание долга сократились до 5,3% текущих доходов по сравнению с 11,1% в 2003 г. Структура прямого долга характеризуется длинными сроками погашения. В ней преобладает задолженность по банковскому кредиту, принятая на себя областью в 2004 г., с графиком погашения до 2035 г. (90% суммарного прямого долга на конец 2006 г.).
   Бюджет региона характеризуется невысокой гибкостью в расходной части. В 2005-2006 гг. на долю финансовой поддержки муниципалитетов в среднем приходилось 53% бюджетных расходов, в то время как расходы на оплату труда составляли еще 13%. Ожидаемое повышение зарплаты работников бюджетной сферы по инициативе федерального правительства еще больше усилит давление на областной бюджет со стороны социальных расходов.
   Кемеровская область имеет хорошо развитую экспорто ориентированную экономику, в которой доминирует промышленный сектор (47% валового объема производства в области). Угледобывающая промышленность и металлургия являются основными факторами экономического развития и основными объектами инвестиций в регион. В 2006 г. экономический рост в Кемеровской области составил 7%, что является продолжением тенденции роста на 6,8% в 2005 г. и превышает среднероссийский уровень, сообщает Fitch.
   ИА "Альянс Медиа"