| 10.07.2007 Алтайский край: в системе господдержки малого бизнеса возникла новая проблема Из 31 млн рублей, полученных краем из федерального бюджета на возмещение части банковской процентной ставки по предпринимательским кредитам, за I полугодие освоено лишь около 5 млн рублей. А еще 20 млн рублей, выделенных на те же цели из краевого бюджета, вообще оказались невостребованны. Эти цифры были озвучены на заседании краевой инвестиционной комиссии. Они вызвали широкий резонанс в предпринимательском сообществе и побудили Алтайский союз предпринимателей (АСП) искать причины столь слабого интереса к субсидированию. Предприниматели Новичихинского района сообщили, что с 1 января 2007 года им прекратили выплачивать субсидии на погашение части банковской процентной ставки по кредитам, выданным на развитие. Специалист по работе с предпринимателями районной администрации Надежда Смирнова прокомментировала возникшую ситуацию: "В начале апреля мы получили из краевого управления по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры официальное письмо за подписью начальника Вадима Кузнецова. Этим письмом нам запретили выплачивать субсидии на возмещение банковской процентной ставки по так называемым потребительским кредитам, т. е. кредитным договорам, оформленным на неотложные нужды". Председатель совета предпринимателей при главе Новичихинского района Людмила Шишеня рассказала, что до последнего времени все было нормально. Индивидуальные предприниматели оформляли в банке кредиты на неотложные нужды и получали по таким договорам субсидии. "Они просто отчитывались перед районной администрацией, на что потрачены взятые деньги, - говорит она. - Теперь же всех желающих получать субсидии обязали прописывать в кредитном договоре целевое назначение займа, чтобы было понятно, что кредит взят на развитие бизнеса. Но для получения такого кредита необходимо оформить расчетный счет в банке и предоставить залог. Последнее условие для многих наших предпринимателей практически невыполнимо". В итоге без субсидий остались 35 человек. В Кытмановском районе сложилась аналогичная ситуация. По словам начальника управления по экономическому развитию и имущественным отношениям районной администрации Татьяны Речковой, из 11 предпринимателей, имевших кредиты на начало 2007 года, только двум сейчас возмещается часть банковской процентной ставки. "Я считаю предложенные условия утопией, - говорит Татьяна Речкова. - Откуда у сельского предпринимателя, особенно начинающего, может взяться необходимый залог?" Предприниматель из Кытмановского района Вера Ангерман два с половиной года назад взяла кредит на открытие магазина. "Оформить его именно на неотложные нужды мне посоветовали в банке, - говорит она. - Теперь же сказали, что, если я хочу по-прежнему получать субсидии на возмещение процентной ставки, нужно переоформлять документы. Это отнимет и время, и деньги. У меня сейчас пик торговли, я не могу позволить себе терять дни на оформление бумаг". Большинство предпринимателей решили не переоформлять договоры и выполнять кредитные обязательства в полном объеме. В Новичихинском районе рассматривается возможность возмещения части банковской процентной ставки по таким кредитам из районного бюджета. А в администрации Бурлинского района сообщили, что они по-прежнему выплачивают субсидии по кредитам на неотложные нужды, и никаких претензий до последнего времени к ним не было. "На днях нам позвонили из краевого управления и сказали, что нужно заключать дополнительное соглашение с банком, - рассказывает Наталья Карагаева, ведущий специалист администрации Бурлинского района. - Что это за соглашение, я пока не знаю. Наши предприниматели оформляли кредиты на неотложные нужды только потому, что Бурлинский филиал Алтайсбербанка не выдает других". По мнению исполнительного директора АСП Эдуарда Черченко, в данном случае "взыграл чиновничий подход". "Программа рассчитана на помощь субъектам малого бизнеса, к которым согласно законодательству относятся и индивидуальные предприниматели, - рассуждает он. - А они не обязаны иметь расчетный счет. Я не понимаю, чем обусловлена жесткая необходимость прописывать в документах целевое назначение кредитных средств. В районных администрациях созданы специальные инвестиционные комиссии. Пусть они контролируют, на что тратятся бюджетные деньги". Отказ от субсидирования процентной ставки по кредитам на неотложные нужды, по мнению председателя правления АСП Павла Нестерова, не является единственной причиной низкого уровня освоения бюджетных средств. "Еще одной причиной, на мой взгляд, стали новые правила отчетности муниципалитетов перед краевым управлением по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры. Согласно постановлению, которое вышло в марте 2007 года, районные администрации до 20-го числа каждого месяца должны оформлять заявку на получение средств для субсидирования части банковской процентной ставки. И потом, до 10-го числа следующего месяца, предоставлять в краевую администрацию отчет о том, куда были потрачены предоставленные средства. Раньше этот вопрос обсуждался в рабочем порядке, не было бумажной волокиты. Я считаю, что управление пока слабо работает в этом направлении", - говорит он. ИА "Альянс Медиа" |