| 31.10.2003 Томская область: завод Северска оказался заложником красивой экономической программы правительства страны По мнению высокопоставленных российских политиков и чиновников, малый и средний бизнес - едва ли не панацея для спасения экономики страны. Но сами предприниматели оценивают условия, в которых происходит развитие малого и среднего бизнеса, как негативные. Проведенные социологические опросы показывают, что 78 процентов руководителей малых предприятий недовольны чрезмерным налоговым прессом, 45 процентов - высоким уровнем инфляции, 39,6 - отсутствием надежных правовых гарантий, нестабильного законотворчества. С их точки зрения, красивые слова о поддержке малого и среднего бизнеса - всего лишь декларация, за которой, увы, не следуют реальные дела. Обществу с ограниченной ответственностью "Полиплен" исполнилось десять лет. С двух установок по выпуску парниковой пленки это производство выросло до предприятия по изготовлению более ста видов продукции. "Полиплен" специализируется на выпуске непритязательных, на первый взгляд, но очень важных и нужных изделий - упаковки для пищевых продуктов, одноразовой посуды, труб, профилей. География поставок продукции завода от Краснодарского края до Сахалина. Востребована продукция такого качества и в Европе, но из-за высоких транспортных расходов эти поставки невыгодны. Продукция "Полиплена" жизнеспособна, технология отработана, достаточно высокая деловая репутация, в "багаже" - множество дипломов и медалей. Но предприятие испытывает большие трудности. Трудности незавершенного строительства. В 2000 году российское правительство разработало специальную программу создания дополнительных рабочих мест и вовлечения в производство тех ресурсов, которые высвобождались в результате конверсии в закрытых административно-территориальных образования (ЗАТО). Программа была согласована с Минэкономикой, Минфином и Минатомом, со всеми главами ЗАТО. Ее утвердили постановлением правительства N 486 от 30 июня 2000 года, а через месяц вышел соответствующий приказ Министерства атомной промышленности N 437 от 14.07.2000г. Мэр Северска - Николай Кузьменко, как и главы других ЗАТО, с оптимизмом воспринял перспективную программу и предложил поучаствовать в программе ОАО "Полиплен". "Для нашего предприятия это были хорошие перспективы развития: предполагалось создание 260-280 дополнительных рабочих мест, двухэтапное выделение кредитов с пятилетним сроком его погашения, общий объем финансирования завода изготовления изделий из пластмасс определен в размере 270 миллионов рублей - 170 на первом этапе, остальные деньги - потом", - рассказывает директор Н. Лукоянов. Выкупил под программу производственные и административные бытовые площади, взял кредиты в томских банках для приобретения высокотехнологичного оборудования, кстати, очень невыгодные кредиты: на короткий срок и под 24 процента. Создал дополнительные рабочие места и... все ждал и ждал обещанного правительством финансирования. Но из всех денег, что предполагались программой, "Полиплен" получил лишь четверть - 73,2 миллиона (50% кредитных средств предприятием уже погашено). А что дальше - никому не известно. Начались судебные процессы по возврату денежных средств, но разве с недостроенной стены что-то возьмешь. "Начали за здравие, кончили за упокой, - горько шутит Николай Сергеевич. - Ну, сказали бы, все ребята, ничего больше не ждите, программа финансироваться не будет - мы бы успокоились, свернули производство, распродали оборудование и площади, погасили кредиты... Но ни два ни полтора. Сложилась парадоксальная ситуация: государство разработало программу, втянуло в нее предприятия и само же от нее отказалось." Хотя на местные власти Лукоянову грех жаловаться - и губернатор Виктор Кресс, и председатель Государственной думы Томской области Борис Мальцев, и председатель областного правительства Вячеслав Наговицын его не только поддерживают морально, но и пытаются прояснить момент на уровне правительства страны. По последней информации, сложившаяся ситуация услышана Москвой. Министерство экономики и развития настаивает на том, чтобы финансирование принятых программ было завершено в полном объеме. И трудовой коллектив "Полиплена" искренне верит, что премьер-министр господин Касьянов, министры Минэкономики, Минфина, Минатома выполнят принятые на себя обязательства по завершению финансирования программы в полном объеме, что заводу удастся вырваться из экономического капкана, в который загнали его обстоятельства. ИА "Альянс Медиа" по материалам "Томского вестника" |