| 13.04.2005 Республика Алтай: правительство создает четкую и экономически обоснованную политику в сфере малого бизнеса В 2004 году в экономике Республики Алтай произошли существенные позитивные изменения, которые характеризуются ростом базовых показателей социально-экономического развития республики, говорится в докладе главы Республики Алтай, председателя правительства РА М.Лапшина. В этот период наметился перелом негативных, кризисных тенденций и переход к динамичному социально-экономическому развитию. Республика Алтай вышла на 3 место в Сибирском федеральном округе по индексу физического объема промышленного производства, где рост за 2004 год составил 116%, на 4 место - по темпам роста продукции сельского хозяйства и индексу физического объема работ по договорам строительного подряда, на 1 место - по отсутствию просроченной задолженности по заработной плате и по динамике положительного прироста населения. В течение 2004 года увеличились объемы производства промышленной и сельскохозяйственной продукции, инвестиций в основной капитал, оборота розничной торговли и объема платных услуг, возросли реальные располагаемые денежные доходы населения. Наращивание объемов производственной деятельности осуществлялось в основном в результате использования внутреннего потенциала предприятий. По сравнению с 2003 годом наблюдался рост выпуска продукции и услуг базовых отраслей экономики. В абсолютных цифрах рост внутреннего регионального продукта составил 105,9% к 2003 году и достиг величины 8,8 млрд рублей (по экспертной оценке). Однако для закрепления достигнутой в 2004 году положительной динамики экономического развития потребуются большие усилия правительства. М.Лапшин коснулся проблемы создания комплексной программы, за отсутствие которой правительство неоднократно подвергалось критике. Существует стратегия развития Республики Алтай до 2010 года. Но формирование конкретной среднесрочной программы власти считают принципиально важным делом, и в этом направлении сейчас ведется целенаправленная работа. ПО мнению М.Лапшина, к концу года такая комплексная программа с определением всех приоритетных направлений будет принята, и формирование бюджета 2006 года пойдет уже через призму ее реализации. Высокими темпами в регионе продолжился рост инвестиционной активности. По предварительной оценке на развитие экономики и социальной сферы использовано 1945,8 млн рублей инвестиций в основной капитал, что на душу населения составило 9,6 тысячи рублей. Увеличение темпов роста объемов инвестиций на 42,7% свидетельствует об усилении действия позитивных факторов, сложившихся в течение всего прошлого года. Туризм в ближайшее время должен стать перспективной и динамично развивающейся отраслью в республике, считает М.Лапшин. В настоящее время на территории региона работают более сотни туристских организаций. За два года туризм вырос и стал отраслью, которая является второй по обороту денежных средств после аграрного сектора. Налоговые поступления от туризма в 2004 году выросли на 11 процентов и составили 20 миллионов рублей. По экспертным оценкам ежегодно республику посещают не менее 450 тысяч туристов, это в два с лишним раза превышает всю численность населения региона. В этой отрасли оборачивается около 2 миллиардов рублей. Основной задачей в сфере туризма является привлечение инвестиций для создания современной туристской инфраструктуры. Это позволит в перспективе обеспечить рабочими местами около 7 тысяч человек, что составляет порядка 10% от общего количества работающих в регионе. Правительством республики разработаны мероприятия по развитию туризма, которые были включены отдельным пунктом в программу экономического развития Сибири. Правительство в последние три года придает большое значение государственной поддержке малого бизнеса и предпринимательства. Малый бизнес в будущем может стать основной движущей силой экономического роста. В целях поддержки предпринимательства в прошлом году применялась традиционная форма инвестирования средств государством - бюджетное кредитование. Бюджетные кредиты по результатам конкурсов предоставлены ряду предприятий на общую сумму более 15 млн рублей. Общий объем субсидий на возмещение процентных ставок по привлеченным кредитам составил 2,5 млн рублей, которые предоставлены 34 предприятиям. Правительство серьезно работает над созданием четкой и экономически обоснованной политики в сфере малого бизнеса, которая предусматривает упрощенную систему регистрации бизнес-структур, возможность оперативного оформления земельных участков для занятия предпринимательской деятельностью, создание системы бизнес-планирования, определение приоритетов в развитии малого бизнеса и с учетом этого предоставление государственных гарантий для реализации бизнес-проектов. Правительство республики сознательно приняло постановление о сохранении режима налогообложения для предпринимателей на уровне 2004 года. Эту идею поддержали главы муниципальных образований города и районов. Выпадение части налогов компенсируется значительным увеличением количества предпринимателей, выходом многих бизнесменов "из тени", считают в правительстве. Кроме того, это позволит увеличить заработную плату наемных работников и объем налогов на доходы от физических лиц, а также возместить прошлогоднюю недоимку в размере 29 миллионов рублей. Важной темой ежегодного доклада М.Лапшин назвал анализ ситуации в агропромышленном комплексе. Именно в этой сфере занята большая часть населения, здесь производятся основные объемы валового внутреннего продукта. Эта отрасль является наиболее приоритетной и поддерживается правительством и парламентом. В республике функционируют 98 сельхозпредприятий различных форм собственности, 1305 крестьянско-фермерских хозяйств, более 40 тысяч личных подсобных хозяйств, 149 предприятий занимаются переработкой сельхозпродукции. Производство продукции сельского хозяйства в отчетном году увеличилось на 107,2%. Продолжилась положительная динамика объемов налоговых отчислений данной отраслью. В 2004 году их размер составил около 64 млн рублей. Проводимая в республике политика обеспечения занятости населения направлена на создание новых рабочих мест в приоритетных отраслях экономики, малом предпринимательстве и на внутреннем рынке товаров и услуг. Занятость населения всеми видами экономической деятельности в течение 2004 года повысилась и составила 82 тысячи 400 человек. На фоне сложившейся экономической активности общая численность безработных хотя и сократилась на 20%, но все-таки составила 9 тыс. человек, или почти 10% к экономически активному населению. 90% безработных граждан проживает в сельской местности. Правительство и в этом году продолжит активную работу по созданию новых рабочих мест, особенно в сфере малого бизнеса. ИА "Альянс Медиа" по материалам газеты "Звезда Алтая" |