29.04.2005 Республика Бурятия: представлен план правительства по развитию малого бизнеса Еще в марте прошлого года принят Указ Президента Республики Бурятия Л.Потапова "О развитии малого предпринимательства в Республике Бурятия", в связи с чем Министерством экономического развития и внешних связей представлен План действий правительства по реализации программы социально-экономического развития на 2005 год, где определены конкретные шаги для устойчивого развития малого предпринимательства в республике с ожидаемым эффектом и ощутимыми сдвигами в этом направлении. О реализации программы подробно рассказала и.о. зам. министра экономического развития и внешних связей О.Будник на совещании с главами сельских, сомонных, поселковых администраций, главами муниципальных образований районов и городов республики. По ее словам, в программе ясно и достаточно полно определены ориентиры для развития малого бизнеса, а также шаги по устранению административных препон, серьезно тормозящих его на пути становления. О.Будник подчеркнула, что президент и правительство глубоко заинтересованы в росте занятости населения, повышении уровня жизни в республике, а для этого нужна всесторонняя поддержка, помощь начинающим предпринимателям, всем тем, кто готов открыть собственное дело. "Надо, чтобы органы местного самоуправления со всей серьезностью изучили потребности и возможности развития разных видов предпринимательства на своих территориях, нашли бы проблемы и пути для их решения, поскольку в будущем они войдут в программу социально-экономического развития районов, а особо значимые и привлекательные мероприятия - в республиканскую программу государственной поддержки и развития малого предпринимательства на 2006 год", - считает она. В республике зарегистрировано около 3 тысяч малых предприятий, более 20 тысяч индивидуальных предпринимателей и только в Улан-Удэ подавляющее большинство предприятий малого бизнеса - 63%. Около 7% приходится на Селенгинский и Северобайкальский районы (г. Северобайкальск), а в остальных малые предприятия развиты крайне слабо. В целом по Республике Бурятия на 1000 жителей приходится 3,4 малых предприятия. В России этот показатель равен 6,17, сообщила О.Будник. Как отметила О.Будник, не лучше обстоит ситуация с индивидуальными предпринимателями без образования юридического лица, 64% зарегистрированы в г. Улан-Удэ. "Можно сказать, что предпринимательство у нас охватывает почти все отрасли экономики, но основная доля приходится на торговлю, общественное питание, промышленность, строительство и сельское хозяйство. Среди субъектов Федерации Бурятия занимает 68 место по уровню развития малого предпринимательства. И это положение мы должны изменить в корне", - подчеркнула она. Но главная проблема, по словам О.Будник, заключается в нерешенном вопросе финансово-кредитной поддержки малого бизнеса, поскольку предприниматели практически лишены возможности получения ее из-за отсутствия залогового обеспечения возврата кредита и кредитной истории. "У нас не работают микрофинансовые структуры, способные на приемлемых условиях давать хотя бы небольшие кредиты (до 100-200 тыс. рублей). Не секрет, что в рамках программ по кредитованию малого бизнеса во многих коммерческих банках требуют, к сожалению, еще двукратный залог. Не решен у нас и вопрос по залоговому обеспечению кредитов, выдаваемых малым предприятиям коммерческими банками. Не отлажен вопрос по приобретению предпринимателями объектов недвижимости, земельных участков в собственность или в аренду", - считает она. По мнению О.Будник, необходимо создать базу для развития сети бизнес-инкубаторов, основная цель которых - инкубировать инновационные идеи по оказанию услуг и производству товаров. "В республике пока нет ни одного из них, только один городской бизнес-инкубатор (руководитель А.Г. Раднаев), а значит, имеются некоторые условия для стимулирования создания новых производственных малых предприятий, вовлечения в хозоборот незадействованных объектов недвижимости для малого бизнеса. И это могло бы способствовать привлечению средств федерального бюджета на развитие сети бизнес-инкубаторов. В этом году объявлен конкурс среди субъектов федерации по созданию сети бизнес-инкубаторов с использованием средств федерального бюджета в размере 800 млн рублей", - добавила она. Решить проблему залогового обеспечения возврата предпринимателями кредитов коммерческих банков планируется, проработав вопрос создания Агентства по кредитному обеспечению малого бизнеса. Также правительство намерено решить вопрос по созданию в республике филиала Банка кредитования малого бизнеса. Таким образом предприниматели смогут получать кредиты, даже не имея залога. Помимо этого формируется реестр предложений субъектов малого бизнеса, производящих продукцию, товары, оказывающих услуги для возможного участия их в конкурсе по выполнению госзаказов. Более того, органы местного самоуправления уже сегодня могут частично решать вопросы финансово-кредитной поддержки малого бизнеса самостоятельно, используя средства коммерческих банков или заключив соглашения с региональными филиалами Сбербанка России. С прошлого года Сбербанк России реализует программу "Кредитование малого бизнеса". Так, Бурятским отделением Сбербанка России субъектам малого бизнеса выделено кредитных ресурсов на 34,57 млн рублей, в том числе на пополнение оборотных средств - 15,3 млн рублей, на реализацию бизнес-проектов - 19,27 млн рублей. Для решения вопросов залогового обеспечения банковских кредитов муниципальные образования могут пойти по пути создания залоговых фондов, выделив какое-либо муниципальное имущество на эти цели. Кроме того, одним из решений вопроса кредитования малого бизнеса является создание кредитных кооперативов граждан. По линии Минсельхоза в 17 районах зарегистрировано 44 сельских кредитных кооператива, куда вошли около 2000 человек, а их кредитный портфель составил более 20 млн рублей, в том числе 3,2 миллиона - собственные средства пайщиков, которые получают микрозаймы на проведение сезонных работ, приобретение скота, ГСМ, запчастей, земли, кормов и другие цели, необходимые для их деятельности. "В г. Улан-Удэ создано пока 4 кредитных кооператива, и процесс по их развитию продолжается, главное, нужна инициатива, желание со стороны представителей частного бизнеса. Хочу также обратить внимание, что необходимую помощь, консультацию может оказать, кроме нас, и Фонд поддержки предпринимательства РБ и г. Улан-Удэ", - сказала О.Будник в заключение. ИА "Альянс Медиа" по материалам газеты "Бурятия" |