14.03.2004  Иркутская область: вложение бюджетных средств в научные исследования имеет достаточную эффективность

   Такое заключение сделал аудитор Петр Темников на коллегии областной КСП. Его доклад был посвящен результатам проверки целевого использования средств областного бюджета по разделу "Фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу" за 2003 год. Об этом сообщили в информационно-аналитическом отделе КСП Иркутской области.
   Петр Темников отметил, что научные разработки по развитию систем земледелия, внедренные в 2000 году в шести сельхозпредприятиях области, обеспечили прибавку урожая на 3,2 цнт с гектара. Разработки по химической и биологической защите растений, использованные на площади 554 га, позволили получить более 30 млн руб чистого дохода. Средняя экономическая эффективность НИР по животноводству составляет от 8,5 до 18 руб на один рубль затрат. Имеются примеры практической отдачи от применения разработок по программам НИОКР в медицине, энергетике и других отраслях.
   Департаментом инновационной деятельности, науки и высшей школы администрации области осуществляется переход к выполнению крупных научно-исследовательских программ по приоритетным направлениям, принимаемых на конкурсной основе. Экономический эффект от их реализации только в сфере здравоохранения может составить более 200 млн рублей.
   Однако, подчеркнул Петр Темников, несмотря на серьезную практическую отдачу от внедрения научных разработок, фактические объемы финансирования по указанному разделу бюджета имеют тенденцию к сокращению. Если в 2000 году расходы составили 15,7 млн руб (89,2 процента к плану), то в 2003 году – 8,1 млн руб (54 процента). Удельный вес затрат на НИОКР от расходной части областного бюджета составил соответственно 0,37 и 0,05 процента. Тенденция к сокращению указанных расходов противоречит требованиям "Основ политики Иркутской области в сфере развития науки и технологий в 2002-2005 годы".
   Имеются недостатки в организации финансирования научных разработок и исследований. Прежде всего, это относится к затягиванию со стороны Департамента сроков формирования государственного заказа и проведению конкурсов. В частности, заявки на НИОКР были представлены в основном в ноябре-декабре 2002 года, однако конкурсы по определению исполнителей были проведены лишь в июне-ноябре 2003 года. По этим причинам научно-исследовательские институты и высшие учебные заведения смогли приступить к выполнению НИОКР на 2003 год только во втором полугодии. Выявлены факты несвоевременной оплаты за выполненные работы. В частности, принятые по акту разработки за 2003 год в сумме 762 тыс руб не были оплачены и не включены в сумму фактических расходов за прошедший год. Оказалась завышенной и плановая сумма в 400 тыс руб на выплату губернаторских стипендий.
   ИА "Альянс Медиа" по материалам "ФК-Новости"