| 02.06.2005 Красноярский край: малый бизнес не знает про краевые программы поддержки Программа поддержки малого и среднего бизнеса, принятая в Красноярском крае в прошлом году, не находит отклика на территориях региона. Краевые чиновники считают, что муниципалитеты не заинтересованы в развитии местного бизнеса, предпочитая повышать налоги и сборы для действующих компаний. Главы территорий не понимают смысла программы. Однако в ее слабой реализации виноват и местный бизнес, который просто не доверяет власти. Доля малого бизнеса в ВРП края в 2004 году составляет 7,1%, что на 2% больше, чем в 2003 году. Число субъектов малого бизнеса в крае достигло 11,5 тыс. Краевая программа поддержки малого и среднего бизнеса начала функционировать в крае в прошлом году. Основной механизм программы - субсидирование процентной ставки по банковским кредитам, на что в 2004 году в краевом бюджете было заложено 100 млн руб. Но по итогам года лишь малая часть этой суммы была израсходована. В 2004 году субсидия составляла 1/2 ставки рефинансирования. В 2005 году субсидируется уже 3/4 ставки. Недоумение по поводу пассивности местной власти краевые чиновники начали высказывать еще в прошлом году. Так, замгубернатора, начальник ГУРЭП Эдхам Акбулатов заявил в ноябре 2004 года, что из 57 территорий в программу включились лишь несколько. Доходы от малого бизнеса - это в первую очередь доходы для местных бюджетов. И, казалось бы, главы местных муниципальных образований должны быть более заинтересованы в развитии местного предпринимательства, создании условий для наращивания местной налоговой базы и повышения занятости населения. Однако выясняется, что многие просто ничего не делают, чтобы повысить свой потенциал. Органы местного самоуправления должны пересмотреть свое отношение к краевой программе субсидирования части процентной ставки по коммерческим кредитам и создать на местах условия для того, чтобы предприниматели могли принять реальное участие в ней, заявил вице-губернатор. В середине мая первый заместитель Акбулатова Рафаэль Шагеев на заседании Координационного совета Ассоциации по взаимодействию представительных органов государственной власти и местного самоуправления уже вполне четко констатировал, что программа не дала ожидаемого результата, и виноваты в этом в первую очередь главы местной власти. Основная претензия краевой администрации к районным властям заключается в том, что они не только не стимулируют развитие у себя бизнеса, но и тормозят его, заявил начальник отдела предпринимательства Главного управления развития экономики и планирования администрации Красноярского края Дмитрий Лукашевский. Своих программ поддержки предпринимательства в районах нет, активных мер по продвижению краевой программы они не предпринимают. Для них проще поднять местные налоги на тех бизнесменов, которые уже есть. Одним из реальных примеров эффективности программы стало изменение положения на некоторых рынках. Так, согласно данным мониторинга торговых сетей, проводимого управлением АПК, доля красноярских производителей на рынке колбасных изделий превысила 50%. Хотя еще в прошлом году примерно 70% колбасы, которая реализовалась на местном рынке, были завозными (Томск, Новосибирск). Краевая администрация сейчас готовит очередную целевую программу, которая содержит комплекс мер, в том числе пропагандистского плана, направленных на стимулирование развития местного бизнеса. 150 млрд руб. - товарооборот в крае по 2004 году. Более 60% - это товары, которые ввозятся на территорию края. Однако наблюдатели отмечают и низкую активность самих предпринимателей, которые не торопятся входить в краевую программу. Ни один банк в Красноярске не кредитует вновь созданное предприятие, поскольку на старте своей деятельности субъекты малого предпринимательства не имеют ликвидного обеспечения вообще или это обеспечение недостаточно для банковского кредита. Слова депутата подтверждают и сами предприниматели. То, что крайадминистрация готова субсидировать процентную ставку, очень хорошо, но этот кредит еще нужно взять, говорит глава фирмы «Могчонлес» (Кежемский район) Евгений Соболев. А банки крайне неохотно дают ссуды начинающему предпринимателю. Видимо, поэтому программа и не получила такого развития. ИА "Альянс Медиа" по материалам газеты "Континент Сибирь" |