11.05.2005  Омская область: предприниматель через арбитражный суд добился отмены регистрации ККМ

   
   25 апреля вступило в силу решение Арбитражного суда Омской области, обязавшего налоговую службу зарегистрировать кассовый аппарат, не оборудованный ЭКЛЗ. Теперь эксперты полагают, что шансы на удовлетворение подобных исков предпринимателей к налоговикам равны 99,9%, относя оставшуюся одну сотую процента на "внутреннее убеждение судьи".
   Напомним, что 1 октября 2004 года государством было объявлено о введении в действие реестра контрольно-кассовой техники, предполагающего регистрацию аппаратов, оснащенных электронной кассовой лентой защищенной (ЭКЛЗ). В результате оснащения аппаратов ЭКЛЗ стоимость ККМ выросла в два-три раза, что вызвало понятное негодование представителей предпринимательского сообщества.
   Ситуация, положенная в основу иска к налоговой службе омского предпринимателя Алексея Полунина, типична для всего малого бизнеса. Алексей Полунин, зарегистрированный в Таврическом районе Омской области, обратился в межрайонную инспекцию № 12 с заявлением о регистрации кассового аппарата ОКА-102Ф. Ему было отказано с широко известной по всей России формулировкой - налоговики указали на то, что данная ККМ не входит в Государственный реестр моделей ККТ. При этом была сделана ссылка на внутреннее письмо налоговой службы, которое "для территориальных органов является обязательным для исполнения", а также на письмо МНС России от 12 мая 2004 года "Об исключении из Государственного реестра моделей контрольно-кассовых машин и версий моделей".
   Кстати, арбитражный суд, решив удовлетворить требование предпринимателя, признал последнее письмо МНС изданным "с нарушением требований нормативных актов". "Указанное письмо Министерства РФ по налогам и сборам помимо издания его с превышением полномочий, установленных Федеральным законом "О применении ККТ", как справедливо указывает предприниматель Полунин А. А., не было опубликовано в установленном данным Федеральным законом порядке", - говорится в решении Арбитражного суда Омской области.
   25 марта арбитражный суд обязал межрайонную инспекцию № 12 зарегистрировать принадлежащую Алексею Полунину ККМ ОКА-102Ф. 25 апреля это решение вступило в силу. По словам Ольги Побережной, начальника юридического отдела УФНС по Омской области, управление обжаловало данное решение в вышестоящей инстанции. Правда, назвать дату подачи апелляции и ее суть г-жа Побережная затруднилась. В то же время в самой межрайонной инспекции № 12 "ВД" сообщили, что решение арбитража этот территориальный орган не обжаловал. Более того, инспекция с 25 апреля приступила к государственной регистрации моделей ККТ, не оборудованных ЭКЛЗ.
   Дмитрий Шейко, директор омской консалтинговой компании "Статус", не подтвердил информацию о том, что в настоящее время регистрацией ККТ без ЭКЛЗ занимаются все территориальные подразделения налоговой службы Омской области. Вместе с тем он сообщил, что "внутри налоговой службы области есть негласное распоряжение регистрировать кассовые аппараты тех предпринимателей, которые проявляют особую настойчивость, например, грозят подать в суд".
   В омской истории есть еще один любопытный факт, демонстрирующий то, каким образом предприниматель Полунин выиграл процесс в арбитраже. Грамотно составить иск ему помогло то, что ранее Алексей Полунин сам являлся сотрудником межрайонной инспекции № 12. В апреле 2004 года, как сообщают омские СМИ, он был уличен в получении взятки в размере трех тысяч рублей. (Обвинению удалось доказать, что Полунин сделал ксерокопии служебных документов, в которых содержалась информация о налоговой базе, платежам в фонд социального страхования, налоговые декларации на транспортные средства и т.д. одного из сельхозпредприятий. Потом эти ксерокопии за вознаграждение перешли к предпринимательнице, которая намеревалась купить данное предприятие.). В суде Полунин не признал своей вины, утверждая, что все произошедшее - "провокация правоохранительных органов". 2 ноября 2004 года Полунин, уже уволенный из налоговых органов, был приговорен к пяти годам лишения свободы условно. А 15 ноября он в статусе индивидуального предпринимателя обратился по месту регистрации в межрайонную инспекцию № 12 с заявлением о регистрации ККМ.
   ИА "Альянс Медиа" по материалам газеты "Ваше дело"