01.04.2009  CФО: развитие малого бизнеса - основа создания среднего класса

   Владимир Псарев, заместитель Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе, председатель Совета при Полномочном представителе Президента РФ в СФО по содействию развитию малого и среднего предпринимательства сообщил, что в субботу главы регионов Сибирского федерального округа на совещании в Новосибирске, которое проведет вице-премьер Сергей Иванов, будут обсуждать предложенную правительством России программу антикризисных мер. В программе обозначены семь основных приоритетов, исходя их которых правительство будет осуществлять свою деятельность. Предлагается и новый комплекс мер, позволяющий малому бизнесу успешно развиваться в условиях кризиса. Например, в текущем году требование об обязательной квоте для малого предпринимательства при госзакупках распространено не только на государственных, но и на муниципальных заказчиков. Предполагается также установить льготные арендные ставки при аренде малыми и средними компаниями федерального имущества. Будут увеличены расходы федерального бюджета на государственную поддержку субъектов малого предпринимательства, разработан механизм рефинансирования кредитных портфелей малых предприятий, сформированных российскими кредитными организациями, за счет средств Внешэкономбанка.
   Программы поддержки малого и среднего бизнеса действуют и во всех субъектах федерации округа. Правда, необходимо признать, что многие из них требуют доработки и корректировки в соответствии с нормативными актами, принятыми в 2008 году. Кроме того, программы развития предпринимательства приняты в 297 из 398 муниципальных районов и городских округов СФО.
   "Возвращаясь к вопросу господдержки, стоит подчеркнуть, что, согласно правительственной программе антикризисных мер, распределение субсидий федерального бюджета на развитие малого предпринимательства будет осуществляться пропорционально доле малых компаний, действующих на территории региона. По общему признаю, наиболее острой проблемой при организации деятельности субъектов малого и среднего бизнеса являются административные барьеры", - отметил В. Псарев. Для координации деятельности регионов и оказания помощи в решении этой и других проблем в июне 2008 года создан Совет при Полномочном представителе Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе по содействию развитию малого и среднего предпринимательства. В состав совета вошли представители федеральных, региональных и муниципальных органов, общественных организаций малого и среднего бизнеса, руководители межрегиональных отраслевых союзов предпринимателей, представители Межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение».
   В настоящее время по решению Совета при полномочном представителе, Совета законодателей округа и Совета МАСС с целью ликвидации административных ограничений ведется работа по формированию в каждом городском округе, муниципальном районе и городском поселении Центров содействия малому и среднему бизнесу, работающих по принципу «одного окна». Создание таких центров направлено на сокращение необоснованных и избыточных издержек предпринимателей, связанных с лицензированием, государственной регистрацией, аттестацией, контролем и надзором. Эта система используется также при оформлении недвижимого имущества в аренду, при оформлении разрешительных документов на предпринимательскую деятельность.
   Большая часть правительственной антикризисной программы, касающейся малого бизнеса, также посвящена мерам по снижению административных барьеров. Необходимо отметить, что ключевое значение для развития предпринимательства имеет инфраструктура поддержки малого и среднего бизнеса. В сибирских регионах до 2012 года на региональном уровне будет создано 24 бизнес-инкубатора, два технопарка, 13 гарантийных фондов по обязательствам субъектов малого предпринимательства, три фонда поручительства, четыре фонда микрофинансирования, два венчурных фонда. Все эти вопросы находятся на постоянном контроле аппарата полномочного представителя.
   Формирование малого бизнеса - основа для создания среднего класса, поэтому данное направление является одним из стратегических приоритетов социально-экономического развития субъектов федерации Сибирского федерального округа. В то же время надо понимать, что создавать предприятия малого и среднего бизнеса надо на тех направлениях экономики, которые будут определять перспективу инновационного развития страны. Пока же более 44% малых предприятий округа занимаются торговлей, ремонтом автотранспортных средств, бытовых изделий. 16,8% осуществляют операции с недвижимым имуществом, занимаются арендой и предоставлением услуг. В обрабатывающих производствах занято лишь 11,4% малых предприятий, в строительстве - 11%.
   Что, впрочем, соответствует среднероссийской тенденции.
   ИА "Альянс Медиа" по материалам "Континент Сибирь" (Новосибирск)