| 19.12.2005 Омская область: руководитель ЦПП Союза предпринимателей о штрафах без суда С 1 января 2006 года вступают в силу изменения, вносимые в Налоговый кодекс и Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" Федеральным законом от 4 ноября 2005 года N 137-ФЗ. В соответствии с этими изменениями налоговые органы получают право взимать небольшие штрафы с предприятий и частных предпринимателей в безакцептном порядке. О том, чем это грозит предпринимателям, рассказал руководитель Центра правовой поддержки Союза предпринимателей Александр Емелин. Он считает, что поправки в Налоговый кодекс, по сути, отменяют презумпцию невиновности налогоплательщиков. В частности, по его мнению, налоговый орган, усмотрев в действии или бездействии налогоплательщика признаки налогового правонарушения, может самостоятельно, только на основании своего решения, списать с его расчетного счета штраф, если он не превышает 5 000 рублей для индивидуальных предпринимателей и 50 000 рублей для юридических лиц. Причем указанную сумму налоговики могут списать за каждое найденное правонарушение - таким образом, общая сумма штрафа, списываемого без согласия налогоплательщика, может значительно превышать 5 или 50 тысяч рублей. И если налогоплательщику по какой-либо причине не удастся своевременно обжаловать решение о взыскании налоговой санкции в вышестоящем налоговом органе, то свою правоту и невиновность ему придется доказывать в арбитражном суде уже после списания денег с расчетного счета. А.Емелин привел простой пример: если налогоплательщик зарегистрирован по одному адресу, а фактически находится по другому, решение налогового органа о привлечении к ответственности он не получит. А значит, и опротестовать его он не сможет. По словам А.Емелина, вопрос о наделении налоговых органов функциями по внесудебному взысканию различного рода штрафов уже неоднократно был предметом рассмотрения Конституционного суда. И Конституционный суд уже излагал свою правовую позицию, суть которой в том, что внесудебный порядок взыскания штрафов является превышением конституционно допустимого ограничения права, закрепленного в статье 35 (часть 3) Конституции Российской Федерации. При принятии решения о том, чтобы привлечь налогоплательщика к налоговой ответственности и взыскать с него налоговую санкцию, налоговый орган себе уже все доказал. Налогоплательщику же остается довольствоваться поговоркой: "Спасение утопающих - дело рук самих утопающих", считает А.Емелин. Он считает, что повлиять на складывающуюся ситуацию можно лишь если предпринимательские сообщества выступят с законодательной инициативой. Союз предпринимателей, по его словам, уже выступил с соответствующей инициативой. Но волеизъявления одного ООСП недостаточно. Закон ведь принят на федеральном уровне. И если бизнес-объединения других регионов поддержат начинания союза, то только тогда какие-то позитивные изменения в этом плане возможны. ИА "Альянс Медиа" по материалам газеты "Коммерческие Вести" (Омск) |