22.03.2010 Красноярский край: внесены поправки в программу "Развитие субъектов МСП" Министерство экономики и регионального развития края инициировало ряд поправок в краевую целевую программу "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае" на 2008-2010 годы. Действующая краевая программа содержит большой перечень мероприятий, позволяющих предоставлять предпринимателям региона прямую финансовую поддержку из краевого бюджета, а также квалифицированную информационно-консультационную помощь и образовательные услуги. Всего в рамках программы действует 18 направлений поддержки бизнеса, которые наиболее востребованы предпринимателями большинства муниципальных образований. При этом существует возможность поддержки эксклюзивных проектов муниципальных программ развития малого и среднего бизнеса путем софинансирования их за счет средств краевого бюджета. Однако, как показывает практика, наиболее серьезная поддержка оказывается именно на краевом уровне, и предпринимателям из районов приходится за относительно небольшими суммами субсидий (от 10 до 50 тыс. рублей) ездить в краевой центр. Хотя программы поддержки и развития малого и среднего бизнеса приняты практически во всех городских округах и муниципальных районах, особой активности в их реализации администрации на местах не проявляют. Это объясняется, с одной стороны, отсутствием должного понимания проблемы и квалификации у сотрудников, занимающихся этими вопросами, а с другой - нехваткой средств в местных бюджетах на реализацию муниципальных программ. Предлагаемые министерством экономики и развития края поправки в программу "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае" нацелены в первую очередь на совершенствование системы предоставления финансовой поддержки предпринимателям региона с учетом региональных и федеральных приоритетов, установленных Минэкономразвития России на 2010 год, а также на повышение активности органов местного самоуправления по поддержке и развитию малого и среднего бизнеса. На краевом уровне теперь будут рассматриваться только заявки по проектам, реализуемым преимущественно в сфере инноваций и энергосберегающих технологий. Речь идет об относительно больших проектах - общей стоимостью кредитных и (или) лизинговых договоров не менее 10 млн рублей. Кроме того, для проектов, поддержанных с 1 марта 2010 года и реализуемых в приоритетных отраслях (в первую очередь в производственной сфере), поднят размер субсидии до 15 процентов годовых. В случае рассмотрения молодежного инвестиционного проекта перечень сфер предпринимательской деятельности для целей предоставления государственной поддержки устанавливается постановлением Правительства края с учетом краевых приоритетов (производственная деятельность, социальная направленность). Все другие инвестиционные проекты (меньшей стоимости или реализуемые в иных видах деятельности) должны рассматриваться исключительно на местном уровне, что потребует усиления работы по реализации местных программ поддержки малого и среднего бизнеса на муниципальном уровне с учетом местных особенностей. Средства будут направляться в муниципалитеты путем софинансирования муниципальных программ по результатам конкурса, который пройдет в апреле-мае текущего года. Поскольку мероприятия по развитию лизинга оборудования выделены в отдельный приоритет на федеральном уровне и предполагают поддержку именно производственных проектов субъектов малого и среднего бизнеса, размер субсидии на возмещение части лизинговых платежей увеличен с 13 до 20 процентов. С учетом принятых поправок потребность в финансовых средствах по данной мере поддержки значительно выше суммы, заложенной в рамках краевой программы на 2008-2010 годы (потребность - более 100 млн рублей, в программе на 2010 год выделено 68 млн рублей). Образовавшуюся разницу предполагается компенсировать привлечением средств федерального бюджета. Конкурс на софинансирование мероприятий региональных программ поддержки малого и среднего предпринимательства будет проведен Минэкономразвития РФ в марте-апреле этого года. Далее. Поскольку мероприятия по поддержке начинающих предпринимателей, в том числе при реализации молодежных проектов, также являются приоритетом на федеральном уровне, увеличивается общий объем средств, направляемых на субсидирование вновь созданных субъектов малого предпринимательства. Следует отметить, что увеличен и предельный размер субсидии на один субъект молодежного предпринимательства до 90 процентов затрат, но не более 600 тыс. рублей. При этом непосредственно из краевого бюджета на поддержку могут рассчитывать относительно крупные заявки - финансовым объемом от 200 до 600 тыс. рублей и исключительно в приоритетных отраслях (перечень устанавливает Правительство края). Небольшие заявки и проекты, характерные для определенных территорий края, будут рассматриваться только на муниципальном уровне. Соответствующие рекомендации уже направлены во все органы местного самоуправления региона. Дополнительное финансирование по мероприятию привлекается за счет федеральных средств по результатам конкурса Минэкономразвития РФ во II квартале 2010 года, а также в размере 2,5 млн рублей - за счет сокращения объемов финансирования отдельных мероприятий программы: возмещение части затрат по сертификации товаров (работ, услуг); возмещение части затрат по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях в РФ и за рубежом. В связи с тем, что субъекты малого и среднего предпринимательства могут вводить в эксплуатацию и соответственно осуществлять значительно более существенные расходы на технологическое присоединение к электросетям нескольких объектов, решено установить ограничение по максимальному размеру предоставляемой субсидии не на одно малое предприятие, а на один объект присоединения. Кроме того, с учетом потребности в развитии филиальной сети микрофинансовых организаций на территории края, предусмотренные на увеличение уставного капитала Красноярского регионального агентства поддержки малого и среднего бизнеса средства в объеме 10 миллионов рублей решено направить исключительно на цели микрофинансирования (в действующей редакции программы - 5 млн рублей на поручительства, 5 млн рублей на микрофинансирование). Все внесенные поправки не потребуют дополнительных расходов краевого бюджета. В случае необходимости дополнительное финансирование будет привлекаться из бюджета Федерации. ИА "Альянс Медиа" по материалам газеты "Кузнецкий Рабочий" |