| 02.02.2010 СФО: создаются центры поддержки предпринимательства В Сибирском федеральном округе продолжается развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства. Среди форм такой поддержки — бизнес-инкубаторы, фонды микрофинансирования и поручительства, центры поддержки предпринимательства. В регионах Сибири на 1 января 2010 года действовало 29 региональных и муниципальных бизнес-инкубаторов. В стадии создания находились еще восемь. Работают 36 фондов микрофинансирования (и еще 34 создаются), девять гарантийных фондов и три венчурных, четыре фонда поручительства. Деятельность этих структур позволяет повысить активность и предпринимательскую грамотность населения округа. Однако пока элементы инфраструктуры поддержки предпринимательства действуют недостаточно скоординированно, как внутри региона, так и на межрегиональном уровне. На муниципальном уровне инфраструктура поддержки малого бизнеса в некоторых регионах находится в зачаточном состоянии или вообще отсутствует. В результате действующие и будущие предприниматели из сельских поселений не получают доступных услуг и имеют меньше шансов на развитие собственного дела. Основной вывод — в их деятельности требуется усиление взаимодействия с множеством других структур, важнейших для эффективного развития предпринимательства. Это территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, от которых зависят разрешения, лицензии, сертифицирование продукции и т. д. Это банки, которые предлагают специальные кредитные продукты для предпринимателей, но действуют сами по себе. Наконец, это отраслевые союзы и ассоциации, общественные объединения предпринимателей. В одном месте предприниматель — действующий или будущий — должен иметь возможность решить все вопросы или по крайней мере получить соответствующую информацию. Например, сдать отчетность (налоговую, статистическую и т. д.), подготовить заявку на финансирование (в банк, региональный или муниципальный фонд), получить необходимые разрешения (лицензии, патенты), информацию о рынке (через предпринимательские ассоциации). То есть режим "одного окна" должен действовать в буквальном смысле. Для создания комплексной системы поддержки предпринимательства весной 2009 года в Сибирском федеральном округе была создана временная межрегиональная рабочая группа. В нее вошли представители органов исполнительной власти субъектов федерации округа. Группой была разработана "Концепция Системы устойчивого развития малого и среднего предпринимательства". Этот документ был одобрен 2 июня 2009 года в Омске на заседании Совета при полномочном представителе Президента РФ в Сибирском федеральном округе, Совета законодателей округа и Совета ассоциации "Сибирское соглашение". Согласно концепции, главным звеном комплексной системы развития малого и среднего бизнеса должны стать центры поддержки предпринимательства (ЦПП). Рабочей группой предложена модель основных функций ЦПП, в том числе система его взаимодействия с различными государственными, финансовыми и общественными структурами. Суть идеи проста — в каждом муниципальном образовании создать структуру, куда за помощью может обратиться любой гражданин, желающий создать свое дело, или уже действующий предприниматель. В этом центре он получает любую необходимую информационную, организационную, имущественную и финансовую поддержку. В основе работы центра - обширная база данных, предоставленных государственными органами, центрами занятости, вузами и профессиональными учебными заведениями, банками и т. д. Безусловно, у каждого центра поддержки предпринимательства должен функционировать сайт, а в местных средствах массовой информации активно освещаться деятельность центра и его возможности. Электронную форму работы с предпринимателями необходимо расширять на региональный уровень. Подобный проект в рамках ФЦП "Электронная Россия" реализуется в Республике Алтай и Забайкальском крае. Они вошли в число 10 регионов страны, в которых создается система порталов малого и среднего предпринимательства. Новые информационные ресурсы представят информацию о программах содействия предпринимательству, инфраструктуре поддержки малого бизнеса, реестр субъектов малого и среднего предпринимательства — получателей государственной поддержки. Расходы на техническое обеспечение деятельности порталов софинансирует Министерство экономического развития РФ. На 1 января 2010 года региональные центры поддержки предпринимательства созданы в восьми регионах Сибирского федерального округа, еще в трех создаются. На муниципальном уровне действуют уже 333 центра поддержки, еще 133 находятся в стадии создания. Пока практики работы у центров накоплено немного, не все получается, не со всеми структурами удалось заключить соглашения, не хватает финансовых средств и помещений. Но очень важно, что процесс массовой организации центров запущен. Создание благоприятных условий для доступа к финансам, недвижимости, информации, интеллектуальным ресурсам — главные факторы, которые в ближайшее время будут влиять на поступательное развитие малого бизнеса, на его конкурентоспособность. Но для успеха мало только инициативы власти. К процессу создания таких центров должны подключаться и сами предприниматели. Информация подготовлена аппаратом полномочного представителя Президента РФ в Сибирском федеральном округе. ИА "Альянс Медиа" по материалам газеты "Континент Сибирь" |