| 26.06.2003 Омская область: сельских депутатов послали за грибами В конце прошлой недели в райцентре Большеречье прошел семинар-совещание депутатов представительных органов местного самоуправления северной зоны Прииртышья. Представители областного парламента, омского горсовета и обладминистрации поделились с сельскими коллегами опытом своей работы. В работе выездного семинара-совещания приняли участие 80 депутатов Большереченского, Большеуковского, Знаменского, Колосовского, Муромцевского, Называевского, Седельниковского, Тарского, Тевризского и Усть-Ишимского муниципальных образований Омской области. Семинар стал итоговым в серии подобных мероприятий, уже прошедших в текущем году в западной, южной и восточной зонах Прииртышья. Председатель областного ЗС Владимир Варнавский определил их цель как «оказание практической и методической помощи сельским депутатам во имя укрепления основ муниципального права». «Только на местах выясняется, что для применения на практике разрозненных федеральных законов в них часто не хватает той или иной нормы. ЗС вместе с советами народных депутатов муниципальных образований области может заполнить эти пробелы», – сказал господин Варнавский. В ходе совещания оказалось, что депутаты и главы северных районов области прежде всего хотели бы выяснить, как заполнить бреши в местных бюджетах. Так, по словам председателя постоянной комиссии совета народных депутатов Большеуковского муниципального образования Василия Лутонина, районный бюджет в 60 млн руб. покрывает не более трети от необходимых расходов. «Пока ЗС не изменит нормативы перераспределения средств областного бюджета среди сельских районов, ситуация не улучшится», – заявил депутат. По сути, он выразил общее мнение северян, считающих, что областные власти должны увеличить им дотации. Владимир Варнавский уверил депутатов, что в рамках областных целевых программ дотации можно дифференцировать и увеличить объем финансовой помощи, выделяемой северным районам. Вместе с тем он посоветовал северянам больше рассчитывать на собственные силы, поскольку областной бюджет «и так сильно пострадал от изъятий, которые проводит федеральный центр». В связи с этим спикер ЗС рекомендовал муниципальным образованиям обратить особое внимание на неналоговые доходы, доля которых в бюджетах районов Прииртышья сейчас не превышает 13% (в экономически развитых регионах РФ она составляет около 50%), и развивать малый и средний бизнес. «Малое предпринимательство на селе – не просто дополнительный источник бюджетных доходов, это еще и способ снижения уровня безработицы», – сказал Владимир Варнавский. В частности, господин Варнавский посоветовал районному начальству организовать сбор грибов и ягод в северных лесах Прииртышья. Он привел в пример некую семью из Томской области, которая в прошлом году заработала на грибах 1,5 млн руб. «А ваши экологически чистые грибы могут и на экспорт пойти, так же, как знаменитое сливочное масло с омского севера», – рисовал перед депутатами радужные перспективы спикер областного парламента. Участники семинара до сих пор не считали сбор даров леса серьезным источником пополнения местных бюджетов. Возможно, что с наступлением грибного сезона они пересмотрят свои взгляды. По словам Владимира Варнавского, аппарат ЗС уже начал готовиться к следующему семинару для депутатов из сельских районов, который посвящен вопросам земельных отношений и пройдет во второй половине июля. ИА "Альянс Медиа" по материалам "Коммерсантъ - Омск" |