12.01.2010 Кемеровская область: власти активизируют работу по поддержке малого бизнеса В кризис власти Кузбасса реализовали самый крупный инвестиционный проект по развитию в регионе малого и среднего бизнеса. "C каждым годом все меньше желающих организовать свой бизнес", - еще полтора года назад печально констатировали руководители муниципальных фондов поддержки предпринимательства. Доля начинающих предпринимателей в общем количестве обратившихся к ним за поддержкой на протяжении последних 3-5 лет держалась на уровне 30%. Совместить "хочу" и "могу" желающие заняться предпринимательской деятельностью смогли только в 2007 году, когда грантовая (т.е. безвозмездная) поддержка начинающих предпринимателей в Кузбассе была впервые возведена в ранг государственной. Гранты в размере до 500 тысяч рублей из областного бюджета получили 38 человек, открывших свой бизнес. Через полгода департамент потребительского рынка и предпринимательства с удовлетворением констатировал: все 14 миллионов рублей бюджетных средств победители конкурса использовали строго по целевому назначению. В разгар финансового кризиса такая поддержка оказалось более чем кстати. Конкурсы на гранты-субсидии (теперь претенденты на получение господдержки должны документально подтвердить, что и сами вложили в свой бизнес 10% от запрашиваемой суммы) побили все рекорды по числу участников: 278 - в первом, 349 - во втором. Выдав 248 грантов на общую сумму 86,32 миллиона рублей, региональная власть в 2009 году предоставила возможность организовать свое дело 248 безработным, студентам, выпускникам, женщинам, имеющим детей до 14 лет, инвалидам и военнослужащим в отставке. Так, грант в 500 тысяч рублей, который одной из первых в области получила начинающий предприниматель Марина Головешкина, стал стимулом для развития малого бизнеса в одном из самых удаленных сел Тяжинского района - Кубитете. На эти средства предпринимательница наладила лесопереработку, обеспечив таким образом односельчан работой, а жителей четырех соседних деревень, где даже столярной мастерской не было, - стройматериалами. Вдохновленная поддержкой власти Марина взялась за новое дело, открыла парикмахерский салон, услугами которого пользуются жители всей округи. Три из 13 грантов, которые получили по итогам последнего областного конкурса начинающие предприниматели Киселевска, пойдут на организацию досуга горожан - услуг для шахтерского города, прямо скажем, дефицитных. В основе начинающегося бизнеса этих предпринимателей - многолетние личные увлечения, а значит, знания и опыт. Понимая, что потери неизбежны, власть старается минимизировать риски начинающих предпринимателей, предусмотрев для них помимо грантов множество других механизмов господдержки. При составлении бизнес-планов 50% затрат на эти цели предпринимателям компенсирует власть. Начинающие вправе получить в аренду муниципальное помещение на срок не менее 5 лет, при этом начисление арендной платы происходит с учетом понижающего коэффициента. В Кемерове и Киселевске начать свой бизнес можно в бизнес-инкубаторах. При поддержке областного бюджета готовятся к открытию бизнес-инкубаторы в Топках, Калтане и на Красном Камне в Киселевске. Только для начинающих на реализацию инвестиционных проектов Государственный фонд поддержки предпринимательства выдает льготные займы - до 1 миллиона рублей на 3 года, под 5% годовых. Причем в первый год отдавать часть займа не надо (в нынешнем году фонд профинансировал таким образом 27 проектов на общую сумму 24 млн руб.). Получив банковский кредит, предприниматель может рассчитывать на компенсацию 2/3 ставки рефинансирования Центробанка, а оформив договор лизинга, - на компенсацию 50% лизинговых платежей, уплаченных сверх стоимости предмета лизинга. Не первый год в Кузбассе субсидируется половина затрат ремесленникам и тем, кто внедряет новые инновационные технологии. С 2009 года из областного бюджета предпринимателям компенсируется 50% затрат на технологическое присоединение к электросетям (до 100 кВт). Сегодня нет, наверное, ни одного муниципалитета, где бы местная власть не предлагала предпринимателям компенсировать часть их затрат по банковским кредитам, чуть реже - по лизинговым платежам. В Междуреченске и Тяжинском районе учредили для начинающих собственный бизнес муниципальные гранты. Малый и средний бизнес в Мысках может рассчитывать на возмещение из муниципального бюджета части затрат на аренду муниципальных и коммерческих площадей. Практически везде местная власть компенсирует часть затрат предпринимателей, работающих в приоритетных для экономики города или района сферах. В Тяжинском районе, к примеру, упор сделан на заготовку и переработку сельскохозяйственной продукции (компенсировались 50 копеек на каждый литр собранного у населения молока), а нередко и на ее транспортировку. Не менее разнообразной стала и "нематериальная" часть муниципальных программ поддержки и развития малого и среднего бизнеса. В Междуреченске создана бесплатная "скорая юридическая помощь", в Тяжине - центр аутсорсинговых услуг. Во всех 34 городах и районах Кузбасса благодаря сверхнастойчивости областной администрации в кратчайшие сроки созданы и действуют центры поддержки предпринимательства. Те, кто ждет статистики по налогам (мол, они и покажут, надо ли было поддерживать начинающих!), забывают, что, как любой инвестпроект, проект областной администрации требует каких-то издержек сначала в обмен на получение дохода потом. А пока на областную программу развития предпринимательства направлено 108 млн рублей - на 74% больше, чем в 2008 году. ИА "Альянс Медиа" по материалам газеты "Кузбасс" |