| 02.04.2007 Хакасия: малому бизнесу нужен бизнес-инкубатор В августе 2007 года Хакасия отмечает 300-летие вхождения в Российское государство. Но мало кто знает, что текущий год является еще юбилейным и для процесса развития малого бизнеса. Об основных этапах развития предпринимательства в Хакасии, содействия и поддержки сфере малого бизнеса со стороны государственных органов власти газете «Шанс» рассказала заместитель председателя Госкомитета по промышленности и предпринимательству РХ Ида Некрасова. В.: Расскажите, как развивался малый бизнес в Хакасии в последние годы и что происходит сейчас? О.: Развитие малого бизнеса в Хакасии можно условно разбить на три этапа, начиная с 1992 года, с момента подписания ряда нормативных актов, в том числе Указа Президента РФ «О свободе торговли», практически в период, когда республика получила хозяйственную самостоятельность. На первом этапе, до 1995 года, происходил постепенный рост предприятий малого бизнеса. Однако финансовый кризис 1998 года негативно отразился на сфере предпринимательской активности, произошло резкое сокращение числа малых предприятий - с 2327 до 897. После кризиса, в рамках второго этапа развития малого предпринимательства на фоне относительной стабилизации общей макроэкономической ситуации в стране, в республике снова отмечен рост числа предприятий малого бизнеса: с 1379 в 1999 году до 1522 на конец 2001 года. И начиная с 2002 года по настоящее время идет достаточно динамичный рост. Сейчас таких предприятий в нашей республике - 2417 (включая крестьянско-фермерские хозяйства). Больше всего предприятий малого бизнеса расположено в республиканском центре. В Абакане их - 1517, в Черногорске - 305, в Саяногорске - 243, в остальных муниципальных образованиях районного значения - 352 предприятия. В республике малое предпринимательство является достаточно крупным сектором экономики Хакасии, активно влияющим на темпы экономического роста производственных показателей и успешно реализующим важные социальные задачи. В.: В президентских посланиях ежегодно провозглашается необходимость либерализации предпринимательского пространства, совершенствования законодательства, регулирующего сферу бизнеса, а также государственной поддержки предпринимательства. Что в этом плане делается в нашей республике? О.: Власть рассматривает малый бизнес как некий возвратный капитал в виде налогов и снижения затрат на расходы по безработице. Ведь каждый эффективно вложенный рубль, особенно в стартующем периоде малого бизнеса, через два-три года приносит от 3 до 5 рублей налогов. Поэтому ежегодно постановлениями правительства Хакасии утверждается комплекс мероприятий, направленных на господдержку малого предпринимательства. Общий объем выделяемых на это средств, правда, не так уж и велик, но отрадно, что он имеет тенденцию роста. В 2006 году на господдержку малого и среднего бизнеса было направлено около 26 млн рублей против 5,5 млн в 2004 году. А на текущий год уже запланировано и утверждено порядка 37 млн рублей и в виде государственных гарантий Банку Хакасии - до 100 млн рублей в целях привлечения последним дополнительных финансовых ресурсов на кредитование субъектов малого бизнеса. Ассигнования из бюджета в рамках республиканской целевой программы в основном направляются на информационную, консультационную поддержку, поддержку образовательной деятельности, развитие инфраструктуры и непосредственно на финансовую поддержку предприятий малого бизнеса. В.: Понятно, что выжить в условиях конкуренции можно, получая новые знания в области управления, осваивая новые технологии. Такие аспекты учитываются в программе государственной поддержки? О.: Да, например, в 2006 году наш Госкомитет провел ряд обучающих информационно-консультационных семинаров по таким направлениям, как ведение бизнеса в вопросах маркетинговой стратегии предприятий, автоматизация учета как основы безопасности бизнеса, организация бизнеса в сфере материального производства и управления на малом предприятии в современных условиях. Кроме этого, нами постоянно осуществляется размещение материалов в СМИ, издаются специальные информационные брошюры и бюллетени. Для повышения конкурентоспособности предприятий малого бизнеса, расширения географии поставок производимой ими продукции оказывается содействие по участию их в различных межрегиональных выставках. С каждым годом представительство предприятий малого бизнеса Хакасии в этих выставках увеличивается. Наши предприятия и отдельные предприниматели добиваются неплохих результатов, их труд неоднократно отмечен золотыми медалями и дипломами. В.: Бизнес может рассчитывать на конкретную финансовую помощь? О.: Конечно. Так, в 2005-2006 годах на бюджетные кредиты и на возмещение части затрат на разработку конкретных бизнес-проектов было выделено 4 млн рублей (на 2007 год предусмотрено 5 млн рублей). Причем преимущество отдается прежде всего предпринимательским проектам в сфере производства и реализуемым в сельской местности. Так, например, выделялись средства на развитие производства сыра в Усть-Абаканском районе, создание комплекса бытовых услуг, услуг ЖКХ в Аскизском районе и т.п. В результате прошедших в 2005-2006 годах конкурсов по отбору предпринимательских проектов в сфере природопользования была оказана господдержка ООО «Матур» и ООО «Родник», занимающимся сбором, переработкой и реализацией дикорастущих ягод, грибов, целебных трав. В.: Что, на ваш взгляд, сегодня сдерживает развитие предпринимательства? О.: По моему мнению, предпринимательство у нас в республике могло бы развиваться и более эффективными методами, если бы удалось преодолеть часть административных барьеров. Также осложняет развитие бизнеса удовлетворение не в полном объеме потребности в финансовых ресурсах из-за слабой залоговой обеспеченности субъектов малого предпринимательства, недостаток помещений для ведения бизнеса и высокие ставки арендной платы, дефицит квалифицированного персонала и нестабильность налогового законодательства. В.: Сфера предпринимательства, как показывает статистика, трудоустраивает достаточно большое количество людей. Насколько привлекательна она для молодых специалистов? О.: Ежегодный прирост работающего населения на предприятиях малого и среднего бизнеса в Хакасии составляет от 5 до 6 тыс. человек. Однако этого явно недостаточно. Малый бизнес, если можно так выразиться, «стареет». Молодежь охотнее идет в банковский сектор, в иные крупные коммерческие структуры в качестве наемных работников. Чтобы переломить эту негативную тенденцию, вектор господдержки смещаем в сторону молодежной политики. Впервые в 2006 году на основе конкурсного отбора проектов оказано содействие в создании «Бизнес-центра» на базе Хакасского государственного университета им. Катанова для того, чтобы нацелить студентов на участие в инновационных направлениях бизнеса. Ежегодно поддерживаем молодых дизайнеров одежды в рамках проводимых конкурсов «Студенческая мода». Подобные центры и другие организации инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в перспективе планируется объединить в «Бизнес-инкубатор» по взращиванию достойной смены бизнесменов, а также для развития малых форм хозяйствования в республике. В.: Насколько, по-вашему, бизнес сегодня защищен или незащищен в правовом отношении? О.: Негативные тенденции, вызывающие обоснованную тревогу предпринимателей, есть и в первую очередь на федеральном уровне. Это и довольно непопулярные в среде предпринимателей организационно-законодательные решения, связанные с алкогольным оборотом, и с туристическим бизнесом, и с рыночной торговлей. Снизить риски малого и среднего бизнеса возможно, в том числе создавая в регионе правовое поле в рамках полномочий. Мы будем продолжать содействие бизнесу и молодежи в развитии инновационного направления (ему на уровне Федерации сейчас придается большое значение), производства товаров народного потребления, бытового обслуживания населения, переработки сельхозпродукции и оказания услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Кроме этого, правительство России инициирует принятие новых правовых актов: закон о развитии малого и среднего бизнеса - собственно базовый документ. Готовятся дополнения в закон о приватизации имущества, где будет предусмотрена рассрочка до трех лет возможности оплаты приобретаемого по конкурсу нежилого помещения, что может облегчить доступ субъектов малого предпринимательства к недвижимости. Поднимается вопрос о создании микрофинансовых организаций. Так что, несмотря на имеющиеся трудности, перспективы у предпринимателей и предприятий малого бизнеса в Хакасии есть. Он обязательно будет развиваться, а значит, и будет расти экономический потенциал Республики Хакасия в целом. ИА "Альянс Медиа" |