| 07.03.2003 Новосибирск: губернатор решил подтолкнуть развитие промышленности, убирая с пути предпринимателей чиновничьи барьеры Новосибирского губернатора не раз уже упрекали, что он больше занимается сельским хозяйством, чем промышленностью. Похоже, Виктор Толоконский в 2003 году решил исправлять "перекос" и в последние две недели активно встречался с промышленниками и представителями бизнеса разного калибра. Речь шла, в первую очередь, о снятии административных пут на ногах и руках предпринимателей. Попытку решить этот вопрос глава обладминистрации продемонстрировал на прошедшем в понедельник заседании координационного совета по малому предпринимательству. "Я не представляю, как в наших условиях порядочному человеку можно начать заниматься предпринимательством, - признался губернатор, показав свое знание этих условий. - Ведь не каждый может украсть..." Проблема начального капитала, конечно, сложная, но далеко не единственная, стоящая перед предпринимателем. Выдача лицензий, сертификатов, разрешений на строительство, на переоборудование, согласования, разрешения - на все это уходят годы, и далеко не каждый из пустившихся в этот путь доходит до финиша (из ста - всего лишь пятеро, как прозвучало на заседании). А на тех, кто все же доходит и открывает свое частное дело, наваливается новый шквал государственной "заботы". Один за другим идут к нему различные контролеры (от этого, кстати, страдают и крупные предприятия) - ветеринары, санэпидемиологи, пожарники, милиционеры, налоговики. И каждый норовит найти повод для замечаний и поборов. К этому надо прибавить, что у малого бизнеса практически нет возможности приобрести простаивающие в городе и области производственные площади, предприниматели вынуждены выкладывать огромные суммы за аренду. А государственным предприятиям арендаторы не очень нужны, так как платежи все равно уйдут в Москву. У руководителей крупных заводов нет никаких стимулов пускать малый бизнес в свои пустующие цеха. Другой острый вопрос - структура налогообложения. Если предприятие находится в одном районе города, а его гараж, где работают три человека, в другом, то на налоговый учет оно должно стать в двух районах. Это крайне неудобно, ведет к дополнительным, никому не нужным, издержкам и путанице. Кроме прямых налогов, существует так называемое косвенное налогообложение, когда многочисленные "помощники" настаивают на том, чтобы предприниматели заключали с ними договора на обслуживание по прохождению различных обязательных проверок. Но нередко, как показала проверка, проведенная специалистами обладминистрации, представители малого бизнеса подвергаются различным поборам из-за того, что сами плохо знают свои права. Многие предпочитают откупиться, вместо того, чтобы вникать в суть дела. Губернатор пообещал предпринимателям защиту от чиновничьего произвола, сказал, что будет определен даже специальный чиновник для такой защиты. В бюджете предусмотрены деньги на льготное кредитование перспективных проектов, создана комиссия по борьбе с контрабандной продукцией, которая вытесняет с рынка легально произведенные товары. Готов губернатор и лоббировать на разных уровнях российской власти интересы областных производителей. Но никакая административная поддержка не заменит качества продукта, заметил Толоконский. И привел в пример некачественный алкоголь местного разлива, который новосибирцы не выпьют даже из патриотизма. "Не мешайте людям работать. Читать закон надо не так, как удобно чиновнику, а так, как удобно предпринимателю, с позиции целесообразности и с позиции государственной политики, направленной на поддержку малого бизнеса, - отметил Виктор Толоконский. - Нам надо прекратить бюрократическое хамство, бюрократические проверки, оставив за собой право закрыть малое предприятие, если оно того заслуживает". По его словам, необходимо, чтобы государственное регулирование бизнеса перестало быть фактором, сдерживающим развитие экономики и подавляющим деловую активность новосибирцев. ИА "Альянс Медиа" по материалам "Молодости Сибири" (Новосибирск) |